Impact of organized crime on the world security policy caused by the Сovid-19 pandemic

  • Yu. V. Lutsenko Doctor of Law, Associate Professor, Head of Department, Interdepartmental Research Center on the problems of combating organized crime at National Security and Defense Council of Ukraine http://orcid.org/0000-0002-8731-2941
  • V. V. Areshonkov Doctor of Law, Senior Research Scientist, Leading Researcher Research Laboratory on the Problems of Combating Crime of the Educational and Research Institute No. 1 of the National Academy of Internal Affairs http://orcid.org/0000-0003-1776-1220
Keywords: world security policy, organized crime, migration legislation, combating illegal migration, labor migration, globalization of the world economy, the Covid-19 pandemic, border control.

Abstract

The purpose of the article is to study the impact of organized crime on global security policy caused by the spread of the Covid-19 pandemic, as well as the need to develop new approaches and algorithms to counter the existing security situation caused by coronavirus disease.

The scientific novelty is a comprehensive study of existing risks in the migration sphere, the attractiveness of Ukraine for temporary stay of foreigners who use the gaps in migration legislation, legalize their temporary residence in Ukraine and influence security policy in the country.

The paper draws attention to the fact that against the background of the rapid spread of Covid-19 in the world, the main threats to Ukraine's biosafety and its international image are the activities of members of criminal groups specializing in establishing channels of illegal labor migration of Ukrainians to EU countries. test results for Covid-19, which is a condition for going abroad.

It is emphasized that the facts of illegal activity of employment agencies abroad, which offer the issuance of fictitious certificates with negative PCR test results, as well as the facts of promoting illegal crossing of the state border for legalization in the EU on the basis of falsified employment documents have become widespread. As a result, the recruitment vulnerability of Ukrainian citizens who are subject to criminal prosecution by law enforcement and special services of foreign countries is increasing.

Conclusions. Ukraine is in a new period of development of migration processes and changes in the world order, including those caused by the coronary crisis caused by the Covid-19 pandemic. In the field of combating illegal migration, it is advisable to implement the following measures by authorized state bodies:

1) development of a methodology for determining the flow of illegal migrants to/from Ukraine, improving the system of collection, processing and analysis of migration statistics and its compatibility at the international level;

2) completion of the arrangement of the borders of Ukraine, their strengthening, including with the use of computer technology, and the implementation of the relevant visa policy;

3) as soon as possible the introduction of a pan-European system of control over the entry/exit of foreigners with the use of recording their biometric data, detection of attempts to illegally move persons across the state border on the basis of forged documents;

4) improvement of the procedure for deciding the future fate of foreigners who are released from temporary stays of foreigners and stateless persons, but remain unidentified and do not have documents that can help regulate their legal status. In case of impossibility of their forced expulsion, the mechanism of granting temporary residence permits should work so that these people would be included in the legal field of Ukraine;

5) completion of work on automation of processes of the Unified information-analytical system of migration processes management and automation of processes of the National system of biometric verification and identification of citizens of Ukraine, foreigners and stateless persons in part: identification during registration of identity documents status of a person; as well as prompt identification of individuals at the request of the competent authorities.

References

1. Малиновська О. А. Глобальна угода щодо міграції та удосконалення міграційної політики України. Проблеми реалізації Стратегії державної міграційної політики України: зб. матер. наук.-практ. конф. (Київ, 19 груд. 2019 р.). Київ : НІСД, 2019. С. 9−14.
2. Луценко Ю. В., Тарасюк А. В. Протидія незаконній міграції в Україні: окремі проблеми теорії та практики. Теорія та практика протидії злочинності у сучасних умовах: зб. тез Міжнарод. наук.-практ. конф. (Львів, 5 лист. 2021 р.). Львів : ЛьвДУВС, 2021. С. 101−105.
3. Луценко Ю. В., Тарасюк А. В. Протидія організованій злочинності у міграційній сфері: актуальні проблеми теорії та практики. Актуальні проблеми кримінального права: матеріали XІІ Всеукр. наук.-теорет. конф., присвяч. пам’яті проф. П. П. Михайленка (Київ, 18 лист. 2021 р.). Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2021. С. 103−106.
4. Batyrgareieva V., Kalinina A., Babenko A. Suicide as an indicator of the public mental health in Ukraine (including period of Covid-19). Wiadomości Lekarskie. Vol. LXXIII, Іssue 12, Рart 2, December 2020. P. 2743–2751.
5. Вознюк А. А. Концептуальні засади запобігання суспільно небезпечним діянням. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2016. № 2(99). С. 156–165.
6. Вознюк А. А. Теоретичні та практичні проблеми кримінальної відповідальності за створення злочинних об’єднань та участь у них як посягання на громадську безпеку: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.08. Київ, 2018. 652 с.
7. Вознюк А. А. Протидія організованій злочинності в Україні: перспективи удосконалення кримінального законодавства. Вісник Пенітенціарної асоціації України. 2020. № 1 (11). С. 176–194.
8. Головкін Б. М. Теперішнє і майбутнє кримінології. Проблеми законності. 2020. Вип. 149. С. 168–184.
9. Головкін Б. М. Про детермінацію злочинності. Часопис Київського університету права. 2020. № 1. С. 274–280.
10. Головкін Б. М. Як стають жертвами злочинів. Проблеми законності. 2017. Вип. 136. С. 161−172.
11. Cherniavskyi S. S., Golovkin B. N., Chornous Y. M., Bodnar V. Y., Zhuk I. V. International cooperation in the field of fighting crime: directions, levels and forms of realization. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2019. Vol. 22, Issue 3. P. 1–11.
12. Skrypniuk O. V., Holovkin B. M., Vasylynchuk V. I., Oliinyk O. S., Rubashchenko M. A. Сriteria and basic signs of the lawful protection of the person’s interests from socially dangerous encroachment as a factor, which excludes criminality of an act: international experience. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2019. Vol. 22, Issue 4. Р. 1–12.
13. Movchan R., Dudorov O., Vozniuk A., Areshonkov V., Lutsenko Y. Combating commodity smuggling in Ukraine: in search of the optimal legislative model. Amazonia Investiga. 2021. Vol. 10, Issue 47. P. 142−151.
14. Джужа О. М., Тичина Д. М., Василевич В. В., Вереша Р. В. Кримінологічна політика в умовах поширення гострої респіраторної хвороби Covid-19. Вісник Національної академії правових наук України. 2020. Т. 27. № 2. С. 142–155.
15. Kamensky D. Globalization, Covid-19 Pandemic and White Collar Crime: A New Threatening Combination. The Lawyer Quarterly. 2020. Vol. 4. Issue 11. P. 625−640.
16. Minchenko R., Lutsyuk P., Kamensky D., Kolodin A. & Shamota O. Civil and criminal liability in the field of transport relations: the impact of the Covid-19 pandemic Amazonia Investiga. 2021. Vol. 10, Issue 40. P. 212−221.
17. Кваша О. О. Вдосконалення законодавства у сфері протидії організованим формам злочинності: ілюзії та реальність. Правова держава. Вип. 32. 2021. С. 394−403.
18. Колб О. Г., Новосад Ю. О. Щодо змісту деяких детермінант, що обумовлюють та сприяють вчиненню злочинів. Kelm: Knowledge, Education, Law, Management. 2017. № 4 (20). С. 169–178.
19. Kolb A. G., Pidyukov P. P., Batiuk O. V., Kudria I. H., Tarasiuk L. S. National security policy: Changing priorities in the face of the Covid-19 threat. CUESTIONES POLÍTICAS. 2021. Vol. 39, № 69. Р. 756–773.
20. Мозоль С. А. Інтегративні властивості кримінологічної безпеки в структурі кримінологічних знань. Європейські перспективи. 2018. № 1. С. 105−112.
21. Мозоль С. А. Сучасні загрози кримінологічній безпеці. Наше право. 2018. № 1. С. 121−127.
22. Мозоль С. А. Заходи забезпечення кримінологічної безпеки. Європейські перспективи. 2018. № 2. С. 102−107.
23. Луценко Ю В., Полторацький О. Б., Тарасюк А. В. Субʼєкт контрабанди наркотичних засобів у теорії кримінального права України. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2018. № 4 (91). С. 73–81.
24. Шепітько М. В. Формування кримінальної політики як науки кримінально-правового циклу. Теорія і практика правознавства. 2020. Вип. 2 (18). С. 1−12.
25. Про невідкладні заходи з нейтралізації загроз національній безпеці у сфері міграційної політики: затв. Указом Президента України від 17.03.2018 р. № 72/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/72/2018#Text (Дата звернення: 09.01.2022).
26. Трудова міграція: українці поміняли Росію на Європу. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/trudova-mihratsiya-rosiya-yes/31633099.html (Дата звернення: 10.01.2022).
27. У 2021 році з України виїхала рекордна кількість людей. URL: https://www.nta.ua/u-2021-roczi-z-ukrayiny-vyyihala-rekordna-kilkist-lyudej/ (Дата звернення 10.01.2022).
28. 1300 незаконних мігрантів та понад 22 тисячі порушників правил перебування в Україні – прикордонний рік у цифрах. URL: https://dpsu.gov.ua/ua/news/1300-nezakonnih-migrantiv-ta-ponad-22-tisyachi-porushnikiv-pravil-perebuvannya-v-ukraini-prikordonniy-rik-u-cifrah/ (Дата звернення 09.01.2022).
29. Протидія нелегальній міграції − як один з найпріоритетніших напрямків діяльності Міграційної служби. URL: https://dmsu.gov.ua/news/101... (Дата звернення 09.01.2022).

References:
1. Malynovsʹka, O. A. (2019). Hlobalʹna uhoda shchodo mihratsiyi ta udoskonalennya mihratsiynoyi polityky Ukrayiny. Problemy realizatsiyi Stratehiyi derzhavnoyi mihratsiynoyi polityky Ukrayiny: zb. mater. nauk.-prakt. konf. (Kyiv, 19 hrud. 2019 r.). Kyiv : NISD, 9−14 [in Ukrainian].
2. Lutsenko, Yu. V., Tarasyuk, A. V. (2021). Protydiya nezakonniy mihratsiyi v Ukrayini: okremi problemy teoriyi ta praktyky. Teoriya ta praktyka protydiyi zlochynnosti u suchasnykh umovakh: zb. tez Mizhnarod. nauk.-prakt. konf. (Lʹviv, 5 lyst. 2021 r.). Lʹviv : LʹvDUVS, 101−105 [in Ukrainian].
3. Lutsenko, Yu. V., Tarasyuk, A. V. (2021). Protydiya orhanizovaniy zlochynnosti u mihratsiyniy sferi: aktualʹni problemy teoriyi ta praktyky. Aktualʹni problemy kryminalʹnoho prava: materialy XII Vseukr. nauk.-teoret. konf., prysvyach. pam'yati prof. P. P. Mykhaylenka (Kyiv, 18 lyst. 2021 r.). Kyiv : Nats. akad. vnutr. sprav, 103−106 [in Ukrainian].
4. Batyrgareieva, V., Kalinina, A., Babenko, A. (2020). Suicide as an indicator of the public mental health in Ukraine (including period of Covid-19). Wiadomości Lekarskie, vol. LXXIII, іssue 12, Рart 2, 2743–2751.
5. Voznyuk, A. A. (2016). Kontseptualʹni zasady zapobihannya suspilʹno nebezpechnym diyannyam. Naukovyy visnyk Natsionalʹnoyi akademiyi vnutrishnikh sprav, vol. 2(99), 156–165 [in Ukrainian].
6. Voznyuk, A. A. (2018). Teoretychni ta praktychni problemy kryminalʹnoyi vidpovidalʹnosti za stvorennya zlochynnykh ob’yednanʹ ta uchastʹ u nykh yak posyahannya na hromadsʹku bezpeku: dys. … d-ra yuryd. nauk: 12.00.08. Kyiv [in Ukrainian].
7. Voznyuk, A. A. (2020). Protydiya orhanizovaniy zlochynnosti v Ukrayini: perspektyvy udoskonalennya kryminalʹnoho zakonodavstva. Visnyk Penitentsiarnoyi asotsiatsiyi Ukrayiny, 1 (11), 176–194 [in Ukrainian].
8. Holovkin, B. M. (2020). Teperishnye i maybutnye kryminolohiyi. Problemy zakonnosti, 149, 168–184 [in Ukrainian].
9. Holovkin, B. M. (2020). Pro determinatsiyu zlochynnosti. Chasopys Kyivsʹkoho universytetu prava, 1, 274–280 [in Ukrainian].
10. Holovkin, B. M. (2017). Yak stayutʹ zhertvamy zlochyniv. Problemy zakonnosti, 136, 161−172 [in Ukrainian].
11. Cherniavskyi, S. S., Golovkin, B. N., Chornous, Y. M., Bodnar, V. Y., Zhuk, I. V. (2019). International cooperation in the field of fighting crime: directions, levels and forms of realization. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, vol. 22, issue 3, 1–11.
12. Skrypniuk, O. V., Holovkin B. M., Vasylynchuk V. I., Oliinyk O. S., Rubashchenko M. A. (2019). Сriteria and basic signs of the lawful protection of the person’s interests from socially dangerous encroachment as a factor, which excludes criminality of an act: international experience. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, vol. 22, issue 4. 1–12.
13. Movchan R., Dudorov O., Vozniuk A., Areshonkov V., Lutsenko Y. (2021). Combating commodity smuggling in Ukraine: in search of the optimal legislative model. Amazonia Investiga, vol. 10, issue 47, 142−151.
14. Dzhuzha, O. M., Tychyna, D. M., Vasylevych, V. V., Veresha, R. V. (2020). Kryminolohichna polityka v umovakh poshyrennya hostroyi respiratornoyi khvoroby Covid-19. Visnyk Natsionalʹnoyi akademiyi pravovykh nauk Ukrayiny, t. 27, 2, 142–155 [in Ukrainian].
15. Kamensky, D. (2020). Globalization, Covid-19 Pandemic and White Collar Crime: A New Threatening Combination. The Lawyer Quarterly, vol. 4, issue 11, 625−640.
16. Minchenko R., Lutsyuk P., Kamensky D., Kolodin A., Shamota O. (2021). Civil and criminal liability in the field of transport relations: the impact of the Covid-19 pandemic. Amazonia Investiga, vol. 10, issue 40, 212−221.
17. Kvasha, O. O. (2021). Vdoskonalennya zakonodavstva u sferi protydiyi orhanizovanym formam zlochynnosti: ilyuziyi ta realʹnistʹ. Pravova derzhava, 32, 394−403 [in Ukrainian].
18. Kolb, O. H., Novosad, Yu. O. (2017). Shchodo zmistu deyakykh determinant, shcho obumovlyuyutʹ ta spryyayutʹ vchynennyu zlochyniv. Kelm: Knowledge, Education, Law, Management, 4 (20), 169–178 [in Ukrainian].
19. Kolb, A. G., Pidyukov, P. P., Batiuk, O. V., Kudria, I. H., Tarasiuk, L. S. (2021). National security policy: Changing priorities in the face of the Covid-19 threat. CUESTIONES POLÍTICAS, vol. 39, issue 69, 756–773.
20. Mozolʹ, S. A. (2018). Intehratyvni vlastyvosti kryminolohichnoyi bezpeky v strukturi kryminolohichnykh znanʹ. Yevropeysʹki perspektyvy, 1, 105−112 [in Ukrainian].
21. Mozolʹ, S. A. (2018). Suchasni zahrozy kryminolohichniy bezpetsi. Nashe pravo, 1, 121−127 [in Ukrainian].
22. Mozolʹ, S. A. (2018). Zakhody zabezpechennya kryminolohichnoyi bezpeky. Yevropeysʹki perspektyvy, 2, 102−107 [in Ukrainian].
23. Lutsenko, Yu. V., Poltoratsʹkyy O. B., Tarasyuk A. V. (2018). Subʼyekt kontrabandy narkotychnykh zasobiv u teoriyi kryminalʹnoho prava Ukrayiny. Naukovyy visnyk Dnipropetrovsʹkoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav, 4 (91), 73–81 [in Ukrainian].
24. Shepitʹko, M. V. (2020). Formuvannya kryminalʹnoyi polityky yak nauky kryminalʹno-pravovoho tsyklu. Teoriya i praktyka pravoznavstva, 2 (18), 1−12 [in Ukrainian].
25. Prezydent Ukrainy. (2018). Pro nevidkladni zakhody z neytralizatsiyi zahroz natsionalʹniy bezpetsi u sferi mihratsiynoyi polityky. № 72. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/72/2018#Text (Last accessed: 09.01.2022) [in Ukrainian].
26. Trudova mihratsiya: ukrayintsi pominyaly Rosiyu na Yevropu. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/trudova-mihratsiya-rosiya-yes/31633099.html (Last accessed: 10.01.2022) [in Ukrainian].
27. U 2021 rotsi z Ukrayiny vyyikhala rekordna kilʹkistʹ lyudey. URL: https://www.nta.ua/u-2021-roczi-z-ukrayiny-vyyihala-rekordna-kilkist-lyudej/ (Last accessed: 10.01.2022) [in Ukrainian].
28. 1300 nezakonnykh mihrantiv ta ponad 22 tysyachi porushnykiv pravyl perebuvannya v Ukrayini – prykordonnyy rik u tsyfrakh. URL: https://dpsu.gov.ua/ua/news/1300-nezakonnih-migrantiv-ta-ponad-22-tisyachi-porushnikiv-pravil-perebuvannya-v-ukraini-prikordonniy-rik-u-cifrah/ (Last accessed: 09.01.2022) [in Ukrainian].
29. Protydiya nelehalʹniy mihratsiyi − yak odyn z naypriorytetnishykh napryamkiv diyalʹnosti Mihratsiynoyi sluzhby. URL: https://dmsu.gov.ua/news/101... (Last accessed: 09.01.2022) [in Ukrainian].

Abstract views: 30
PDF Downloads: 36
Published
2022-02-18
How to Cite
Lutsenko , Y. V., & Areshonkov, V. V. (2022). Impact of organized crime on the world security policy caused by the Сovid-19 pandemic. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 78-86. https://doi.org/10.32886/instzak.2022.01.08