Communicative component of public policy

  • N. V. Frolova  postgraduate student of Department of Public Policy and Political Analysis of the National academy for public administration under the President of Ukraine, Head of the Organizational Support Department of the State inspection of urban planing of Ukraine http://orcid.org/0000-0003-2892-7425
Keywords: public policy, components of public policy, actors of public policy, communication in public policy.

Abstract

In the article the approaches to the definition of «public policy» and its essence in the works of both foreign and domestic scientists are considered and analyzed. The constituent elements of public policy, its actors and their interaction are studied. Much attention is paid to the role of communication in public policy, because it makes any policy public, making it transparent, open and bringing socially significant issues on the agenda of the whole society – public authorities and local governments, NGOs and activists, trade unions, business, political movements and parties, etc.
The aim of the article is to analyze the main approaches to the definition of «public policy» in domestic and foreign scientific thought, the formulation of the definition of this concept in terms of the importance of communication processes for public policy in general.
The scientific novelty lies in substantiating the importance of communication for public policy processes in general.
Conclusions. The concept of public policy is not identical to the concept of public policy. It can be defined as the activity of public authorities aimed at solving social problems. It is a horizontal form of political process that influences the formation and adoption of political decisions by ensuring communication between government agencies and society (economic actors, the public, the expert community, political parties, etc.). It is this connection that makes public policy public.
Public policy should be as transparent as possible, logically intertwined with the system of social life and become part of the overall development plan of the state. It must be continuous and capable of transformation at any stage in order to correct mistakes and optimize the progress of goals.

References

1. Телешун С., Ситник С., Рейтерович І. Публічна політика в Україні: генерація нових смислів управління в контексті світових викликів (досвід євроінтеграції). In: Глобалізований світ: випробування людського буття : Міжнародна науково-теоретична конференція (6–7 жовтня 2017 року, м. Житомир). Вид-во Євенок О. О., 2017. С. 12–18.
2. Тертичка В. Аналіз державної політики і політологія. Політичний менеджмент. 2004. № 6 (9). C. 3–22.
3. Транскрипция, произношение и перевод английских слов онлайн. URL: https://myefe.ru/anglijskaya-transkriptsiya.html (Дата звернення: 01.11.2020).
4. Кньопфель П., Ларю К., Варон Ф., Малишева Н. Аналіз і пілотаж публічної політики / Пер. з французької. К. : Алерта, 2010. 424 с.
5. Ричко О. Деякі аспекти науково-методологічного дослідження феномену публічної політики. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. 2011. Вип. 1. С. 47–57. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/znpnadu_2011_1_7 (Дата звернення: 01.11.2020).
6. Музиченко Г. В. Визначення державної політики в сучасній політичній науці/ Наукові праці [Чорноморського державного університету імені Петра Могили]. Сер. : Політологія. 2011. Т. 155, Вип. 143. С. 104–108. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npchdupol_2011_155_143_22 (Дата звернення: 01.11.2020).
7. Колбеч Г. К. Політика: Основні концепції в суспільних науках / пер. з англ. О. Дем’янчук. Київ : ВД «Києво-Могилянська академія», 2004. 127 с.
8. Сервисы и материалы Myefe для изучающих английский язык. URL: https://myefe.ru/anglijskaya-transkriptsiya/polity (Дата звернення: 01.11.2020).
9. Дем’янчук О. П. «Державна політика» та «публічна політика»: варіант перехідного періоду. Наукові записки Національного університету «Києво-Могилянська академія». Т. 18 : Політичні науки. К., 2000. С. 31–36. URL: http://ekmair.ukma.edu.ua/bitstream/handle/123456789/9715/Demyanchyk_Derzhavna_polityka.pdf (Дата звернення: 01.11.2020).
10. Енциклопедія державного управління : у 8 т. / наук.-ред. колегія : Ю. В. Ковбасюк та ін. К. : НАДУ, 2011. Т. 8 : Публічне врядування / наук.-ред. кол. : В. С. Загорський, С. О. Телешун та ін. Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2011. 630 с.
11. Політична енциклопедія / [голова ред. кол. Ю. Левенець]. К. : Парламентське видавництво, 2012. 808 с.
12. Дай Т. Основи державної політики / пер. з англ. Г. Є. Краснокутського ; наук. ред. З. В. Балабаєва. Одеса : АО БАХВА, 2005. 468 с.
13. Чальцева О. М. Публічна політика: теоретичний вимір і сучасна практика : монографія. Вінниця : ФОП Барановська Т. П., 2017. 336 с.
14. Пал Леслі А. Аналіз державної політики / пер. з англ. І. Дзюб. К. : Основи, 1999. 422 с.
15. Говлет М., Рамеш М. Дослідження державної політики: цикли та підсистеми політики. Кальварія. 2004. 264 с. URL: https://issuu.com/irf_ua/docs/govlet_studying_public_policy-2004 (Дата звернення: 01.11.2020).
16. Аналіз і пілотаж публічної політики / Пітер Кньопфель, Корін Ларю, Наталія Малишева; пер. з фр. І. С. Микитин; Вищ. ін-т публ. упр. Швейцарії. К. : Алерта, 2010. 424 с.
17. Публичная политика: от теории к практике / сост. и науч. ред. Н. Ю. Данилова, О. Ю. Гурова, Н. Г. Жидкова. СПб : Алетейя, 2008. 356 с. (Серия «Левиафан»).
18. Cambridge Dictionary. URL: https://dictionary.cambridge.org/ru/%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8C/%D0%B0%D0%BD%D0%B3%D0%BB%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9/public-policy (Дата звернення: 01.11.2020).
19. Публічна політика та управління : наук. розробка / авт. кол. : С. О. Телешун, О. Р. Титаренко, С. В. Ситник, С. І. Вировий. К. : НАДУ, 2010. 36 с.
20. Тертичка В. Наука про суспільну політику: досвід становлення в Україні. Публічне управління: теорія та практика. 2010. № 1. C. 48–58.
21. Розроблення публічної політики : Практичний посібник / Уклад. А. О. Чемерис. К. : ТОВ «Софія», 2011. 128 с.
22. Нанівська В. Публічна політика – виклик для нової влади. Інформ. бюл. Міжнар. центру персп. дослідж. 2005. 5 груд. Число 42 (301).
23. Кулаков А. Курс по коммуникации. URL: https://www.culturepartnership.eu/publishing/communication-course/the-basic-principles (Дата звернення: 01.11.2020).

References:
1. Teleshun, S., Sytnyk, S., Reiterovych, I. (2017). Publichna polityka v Ukraini: heneratsiia novykh smysliv upravlinnia v konteksti svitovykh vyklykiv (dosvid yevrointehratsii). In: Hlobalizovanyi svit: vyprobuvannia liudskoho buttia : Mizhnarodna naukovo-teoretychna konferentsiia (6–7 zhovtnia 2017 roku, m. Zhytomyr). Vyd-vo Yevenok O. O., pp. 12–18 [in Ukrainian].
2. Tertychka, V. (2004). Analiz derzhavnoi polityky i politolohiia. Politychnyi menedzhment, 6 (9), 3–22 [in Ukrainian].
3. Transkryptsyia, proyznoshenye i perevod anhlyiskykh slov onlain. URL: https://myefe.ru/anglijskaya-transkriptsiya.html (Last accessed: 01.11.2020) [in Russian].
4. Knopfel, P., Lariu, K., Varon, F., Malysheva, N. (2010). Analiz i pilotazh publichnoi polityky / Per. z frantsuzkoi. K.: Alerta [in Ukrainian].
5. Rychko, O. (2011). Deiaki aspekty naukovo-metodolohichnoho doslidzhennia fenomenu publichnoi polityky. Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy, Vyp. 1, 47–57. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/znpnadu_2011_1_7 (Last accessed: 01.11.2020) [in Ukrainian].
6. Muzychenko, H. V. (2011). Vyznachennia derzhavnoi polityky v suchasnii politychnii nautsi. Naukovi pratsi [Chornomorskoho derzhavnoho universytetu imeni Petra Mohyly]. Ser. : Politolohiia, T. 155, Vyp. 143, 104–108. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npchdupol_2011_155_143_22 (Last accessed: 01.11.2020) [in Ukrainian].
7. Kolbech, H. K. (2004). Polityka: Osnovni kontseptsii v suspilnykh naukakh / per. z anhl. O. Demianchuk. Kyiv : VD «Kyievo-Mohylianska akademiia» [in Ukrainian].
8. Servysy i materyaly Myefe dlia izuchaiushchykh anhlyiskyi yazyk. URL: https://myefe.ru/anglijskaya-transkriptsiya/polity (Last accessed: 01.11.2020) [in Russian].
9. Demianchuk, O. P. (2000). «Derzhavna polityka» ta «publichna polityka»: variant perekhidnoho period. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Kyievo-Mohylianska akademiia». T. 18 : Politychni nauky, 31–36. K. URL: http://ekmair.ukma.edu.ua/bitstream/handle/123456789/9715/Demyanchyk_Derzhavna_polityka.pdf (Last accessed: 01.11.2020) [in Ukrainian].
10. Entsyklopediia derzhavnoho upravlinnia : u 8 t. (2011) / nauk.-red. Kolehiia : Yu. V. Kovbasiuk ta in. K. : NADU. T. 8 : Publichne vriaduvannia / nauk.-red. kol. : V. S. Zahorskyi, S. O. Teleshun ta in. Lviv : LRIDU NADU [in Ukrainian].
11. Politychna entsyklopediia (2012) / [holova red. kol. Yu. Levenets]. K. : Parlamentske vydavnytstvo [in Ukrainian].
12. Dai, T. (2005). Osnovy derzhavnoi polityky / per. z anhl. H. Ye. Krasnokutskoho ; nauk. red. Z. V. Balabaieva. Odesa : AO BAKhVA [in Ukrainian].
13. Chaltseva, O. M. (2017). Publichna polityka: teoretychnyi vymir i suchasna praktyka. Vinnytsia : FOP Baranovska T. P. [in Ukrainian].
14. Pal, Lesli A. (1999). Analiz derzhavnoi polityky / Per. z anhl. I. Dziub. K. : Osnovy [in Ukrainian].
15. Hovlet, M., Ramesh. M. (2004). Doslidzhennia derzhavnoi polityky: tsykly ta pidsystemy polityky. Kalvariia. URL: https://issuu.com/irf_ua/docs/govlet_studying_public_policy-2004 (Last accessed: 01.11.2020) [in Ukrainian].
16. Analiz i pilotazh publichnoi polityky (2010) / Piter Knopfel, Korin Lariu, Nataliia Malysheva; per. z fr. I. S. Mykytyn; Vyshch. in-t publ. upr. Shveitsarii. K. : Alerta [in Ukrainian].
17. Publychnaia polytyka: ot teoryy k praktyke (2008) / sost. i nauch. red. N. Yu. Danylova, O. Yu. Hurova, N. H. Zhydkova. SPb : Aleteiia. (Seryia «Levyafan») [in Russian].
18. Cambridge Dictionary. URL: https://dictionary.cambridge.org/ru/%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8C/%D0%B0%D0%BD%D0%B3%D0%BB%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9/public-policy (Last accessed: 01.11.2020).
19. Publichna polityka ta upravlinnia : nauk. rozrobka (2010) / avt. kol. : S. O. Teleshun, O. R. Tytarenko, S. V. Sytnyk, S. I. Vyrovyi. K. : NADU [in Ukrainian].
20. Tertychka, V. (2010). Nauka pro suspilnu polityku: dosvid stanovlennia v Ukraini. Publichne upravlinnia: teoriia ta praktyka, 1, C. 48–58 [in Ukrainian].
21. Rozroblennia publichnoi polityky : Praktychnyi posibnyk (2011) / Uklad. A. O. Chemerys. K. : TOV «Sofiia» [in Ukrainian].
22. Nanivska, V. (2005). Publichna polityka – vyklyk dlia novoi vlady. Inform. biul. Mizhnar. tsentru persp. Doslidzh, 5 hrud., Chyslo 42 (301) [in Ukrainian].
23. Kulakov, A. Kurs po kommunykatsyy. URL: https://www.culturepartnership.eu/publishing/communication-course/the-basic-principles (Last accessed: 01.11.2020) [in Russian].

Abstract views: 28
PDF Downloads: 20
Published
2021-02-24
How to Cite
Frolova , N. (2021). Communicative component of public policy . Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 105-114. https://doi.org/10.32886/instzak.2021.01.10