Social conditionality of criminalization of non-taking measures to combat corruption

  • O. S. Bondarenko  Candidate of Law Sciences, Senior Lecturer of Department of Criminal Law and Judiciary of the Educational-Scientific Institute of Law of Sumy State University, http://orcid.org/0000-0002-2288-1393
Keywords: corruption, anti-corruption, criminalization, social conditionality, non-taking measures to combat corruption.

Abstract

The fight against corruption requires a change in the approach that has taken root in the minds of citizens. Criminal liability is the most serious type of liability, and therefore it is necessary to criminalize only those acts that really have the conditions for criminalization. It is well known that acts of corruption, as well as those related to corruption, are characterized by high latency. Therefore, it is very difficult to find out the actual number of administrative offenses related to corruption. Thus, relying solely on statistics is unjustified. In this regard, we propose to analyze other determinants of such criminalization.
The purpose of the article is to provide the criminal legal characteristics of the social conditionality of criminalization of non-taking measures to combat corruption.
Scientific noveltу consists in proposals to update the text of the Code of Ukraine on Administrative Offenses and the Criminal Code of Ukraine regarding the delimitation of liability for non-taking measures to combat corruption.
Conclusions. We emphasize the importance of criminalizing the failure to take measures to combat corruption. The criminalization of this act must take into account the essence of the predicate act and the characteristics of the accused (defendant). We propose to distinguish between failure to take measures to combat corruption (administrative offense related to corruption) and failure to take measures to combat corruption (criminal corruption offense) based on the amount of damage and the legal content of the predicate act. Prospects for further research are seen in the analysis of certain circumstances of the social conditionality of the criminalization of other administrative offenses related to corruption, as well as to clarify the degree of impact of criminalization on the effectiveness of combating corruption in Ukraine.

References

1. Бортник Н. П., Білінська Л. В. Адміністративна відповідальність за правопорушення, пов’язані з корупцією. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Юридичні науки. 2016. № 845. С. 28–33.
2. Шаблистий В. В. Дискусійні питання притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності за вчинення корупційних та пов’язаних із корупцією правопорушень. Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Дніпро, 15 листопада 2019 р.). Дніпро : ДДУВС, 2019. С. 49–52.
3. Про запобігання корупції : Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (Дата звернення: 31.12.2020).
4. Коробеев А. И. Криминализация и пенализация деяний как основное содержание советской уголовноправовой политики. Вопросы совершенствования уголовно-правового регулирования : межвуз. сб. научн. тр. / отв. ред. М. И. Ковалев. Свердловск : Изд-во Свердлов. юрид. ин-та, 1988. С. 10–14.
5. Годуєва К., Чумак К. Адміністративна відповідальність за невжиття заходів щодо протидії корупції. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2017. № 3(15). С. 46–53. URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/3-2017/godueva.pdf (Дата звернення: 16.12.2020).
6. Свалявська райдержадміністрація: офіційний веб-сайт. URL: http://www.svalyava-vlada.gov.ua/ (Дата звернення: 26.10.2020).
7. Ухвала Європейського суду з прав людини щодо прийнятності Заяви № 65518/01 «Салов проти України» (Salov v. Ukraine) від 27 квітня 2004 року. URL: https://minjust.gov.ua/m/str_3171 (Дата звернення: 02.01.2021).

References:
1. Bortnyk, N. P., Bilinsʹka, L. V. (2016). Administratyvna vidpovidalʹnistʹ za pravoporushennya, povʹyazani z koruptsiyeyu. Visnyk Natsionalʹnoho universytetu «Lʹvivsʹka politekhnika». Yurydychni nauky, 845, 28–33 [in Ukrainian].
2. Shablystyy, V. V. (2019). Dyskusiyni pytannya prytyahnennya do kryminalʹnoyi ta administratyvnoyi vidpovidalʹnosti za vchynennya koruptsiynykh ta pov’yazanykh iz koruptsiyeyu pravoporushenʹ. Materialy Mizhnar. nauk.-prakt. konf., 49–52 [in Ukrainian].
3. Verkhovna Rada Ukrainy. (2014). Pro zapobihannya koruptsiyi : Zakon Ukrainy № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (Last accessed: 31.12.2020) [in Ukrainian].
4. Korobeyev, A. I. (1988). Kriminalizatsiya i penalizatsiya deyaniy kak osnovnoye soderzhaniye sovetskoy ugolovnopravovoy politiki. Voprosy sovershenstvovaniya ugolovno-pravovogo regulirovaniya : mezhvuz. sb. nauchn. tr. / otv. red. M. I. Kovalev. Sverdlovsk : Izd-vo Sverdlov. yurid. in-ta [in Russian].
5. Hoduyeva, K., Chumak, K. (2017). Administratyvna vidpovidalʹnistʹ za nevzhyttya zakhodiv shchodo protydiyi koruptsiyi. Naukovyy chasopys Natsionalʹnoyi akademiyi prokuratury Ukrayiny, 3(15), 46–53 URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/3-2017/godueva.pdf (Last accessed: 16.12.2020) [in Ukrainian].
6. Svalyavsʹka rayderzhadministratsiya. (2020). Ofitsiynyy veb-sayt. URL: http://www.svalyava-vlada.gov.ua/ (Last accessed: 26.10.2020) [in Ukrainian].
7. Yevropeysʹkyy sud z prav lyudyny. (2004). Ukhvala shchodo pryynyatnosti Zayavy № 65518/01 «Salov proty Ukrayiny» (Salov v. Ukraine) vid 27 kvitnya 2004 roku. URL: https://minjust.gov.ua/m/str_3171 (Last accessed: 02.01.2021) [in Ukrainian].

Abstract views: 36
PDF Downloads: 33
Published
2021-02-24
How to Cite
Bondarenko , O. (2021). Social conditionality of criminalization of non-taking measures to combat corruption . Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 27-32. https://doi.org/10.32886/instzak.2021.01.03