Introducing the new innovative HR management tools and practices in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus

Keywords: parliament, public administration, parliamentary reform, Apparatus of Verkhovna Rada, tool, human resources (HR) management practices, civil servant.

Abstract

The purpose of the article is to analyze the issues regarding introducing the new innovative practices on human resources (HR) management in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus in the framework of the public administration system modernization and the parliamentary reform implementation.

The scientific novelty in the context of the debate on introducing the new tools and practices of HR management in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus in order to ensure further modernization of its activity and implementing the main objectives of the parliamentary reform.

Conclusions. Ukraine started the implementation of a large-scale parliamentary reform and the modernization of the public administration system. In this regard, the particular attention is paid to the issues related to the development and further implementation of the new innovative tools and the human resources (HR) management practices in the State bodies, in particular in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus.

Analysis of the best practices and the experiences of the foreign countries in this field requires the need of further popularization of the best practices and introducing the new tools of HR management in the public civil service. There are the following HR management tools and practices: gender audit, quality management, talent management, promoting the new corporate culture, setting up the new mentors’ system, facilitating the adaptation of the newly appointed civil servants in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus, approvement of the appraisal system of the public servants, Human Resources Management Information System (HRMIS), promoting personnel mobility, increasing the motivation level of the civil servants, leadership development, career development and increasing the motivation level of staff members, change management etc.

At the same time, it is analyzed all possible advantages and weaknesses of all mentioned practices and tools as well as the perspectives of their further implementation in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus, in particular taking into consideration the particular (legal) status of this State body and the main goals of the public administration reform implementation.

On the basis of the conducted research, it is presented the concrete proposals regarding further modernization of the activity of the Verkhovna Rada of Ukraine Secretariat and the implementation of the new complex HR Strategy of the Verkhovna Rada of Ukraine Secretariat (taking into account the recommendations of the European Parliament and other international organizations as well as the main goals of the ongoing parliamentary reform in Ukraine).

References

1. Доповідь та дорожня карта щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України. Підготовлено з оцінки потреб під головуванням П. Кокса, Президента Європейського Парламенту у 2002–2004 роках. Брюсель, 2016. 89 с. URL: https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20160301RES16508/20160301RES16508.pdf (Дата звернення: 11.08.2020).
2. Про державну службу : Закон України від 10 грудня 2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 (Дата звернення: 11.08.2020).
3. Положення про Апарат Верховної Ради України : затверджене розпорядженням Голови Верховної Ради України № 769 від 25 серпня 2011 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/769/11-рг (Дата звернення: 11.08.2020).
4. Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України : Постанова Верховної Ради від 17 березня 2016 р. № 1035-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1035-19 (Дата звернення: 11.08.2020).
5. Парламентська служба у країнах ЄС та Австралії : Інформаційна довідка, підготовлена Європейським інформаційно-дослідницьким центром на запит Комітету Верховної Ради України. Київ, 2017, 10 с. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/29349.pdf (Дата звернення: 11.08.2020).
6. Прийняття на державну службу в країнах Європейського Союзу : Матеріали Європейського інформаційно-дослідницького центру щодо державної служби. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28975.pdf (Дата звернення: 11.08.2020).
7. Проведення конкурсного відбору та зразки тестових завдань для вступу на державну службу : Матеріали Європейського інформаційно-дослідницького центру щодо державної служби. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28993.pdf (Дата звернення: 11.08.2020).
8. Хмелько І. Апарат парламенту: порівняльне дослідження. URL: http://lib.rada.gov.ua/LibRada/static/LIBRARY/catalog/analit/aparat.htm (Дата звернення: 11.08.2020).
9. Верховна Рада України. Офіційний веб-сайт. URL: https://rada.gov.ua (Дата звернення: 11.08.2020).
10. Sejm of the Republic of Poland. Official web-site. URL: http://www.sejm.gov.pl/english/sejm/sejm.htm (Дата звернення: 11.08.2020).
11. Senate of Spain. Official web-site. URL: https://www.senado.es/web/index.html?lang=en (Дата звернення: 11.08.2020).
12. Hellenic Parliament. Official web-site. URL: https://www.hellenicparliament.gr/en (Дата звернення: 11.08.2020).
13. Chamber of Deputies of the Italian Parliament. Official web-site. URL: https://en.camera.it (Дата звернення: 11.08.2020).
14. United States House of Representatives. Official web-site. URL: https://www.house.gov (Дата звернення: 11.08.2020).
15. Assemblée nationale. Site official. URL: http://www.assemblee-nationale.fr (Дата звернення: 11.08.2020).
16. The German Bundestag – the Parliament of the Federal Republic of Germany. Official web-site. URL: https://www.bundestag.de/en (Дата звернення: 11.08.2020).
17. Parliament of the Republic of Austria. Official web-site. URL: https://www.parlament.gv.at/ENGL (Дата звернення: 11.08.2020).
18. Riksdag. Parliament of Sweden. Official web-site. URL: https://www.riksdagen.se/en (Дата звернення: 11.08.2020).
19. Hermet G., Badie B., Birnbaum P. Dictionnaire de la science politique et des institutions politiques. 3ème éd. Paris: Dalloz, 2001. 287 p.
20. Raynaud P., Rials S. Dictionnaire de philosophie politique. Paris: PUF, 1996. 395 p.
21. Shcherbak N. Civil service reform in Ukraine: current status and new objectives to be attended. Nauka I Studia. Przemysl, 2014. № 10 (120). P. 94.
22. Global Issues. Governance / United Nations. URL: https://www.un.org/en/globalissues/governance (Дата звернення: 11.08.2020).
23. Toolkit on Modern and Effective Human Resources Management / Council of Europe. Strasbourg. 397 p. URL: https://wcd.coe.int (Дата звернення: 11.08.2020).

References:
1. Dopovid ta dorojnia karta chodo vnutrishnioyi reform ta pidvychennia istytutsiynoi spromojnosti Verkhvnoi Rady Ukrainy. Pidgotovleno z otsinky potreb pid golovuvanniam P. Koksa. (2016). Brussels. URL: https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20160301RES16508/20160301RES16508.pdf (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
2. Verkhovna Rada Ukrainy. (2015). Pro derjavnu slujbu: Zakon Ukrainy № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
3. Golova Verkhovnoi Rady Ukrainy. (2011). Polozhennia pro Aparat Verkhovnoi Rady Ukrainy: zatverdjene rozporiadjenniam № 769. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/769/11-рг (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
4. Verkhovna Rada Ukrainy. (2016). Pro zakhody z realisatsii rekomendatsiy chodo vnutrishnioyi reformy ta pidvychennia instytutsiynoyi spromozhnosti Verkhovnoi Rady Ukrainy: Postanova № 1035-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1035-19 (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
5. Parlamentska slujba v krainakh ES ta Avstralii: Informatsiyna dovidka pidgotovlena Evropeyskim informatsiyno-doslidnytskim tsentrom na zapyt Komitetu Verkhovnoi Rady Ukrainy. (2017). Kyiv. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/29349.pdf (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
6. Priyniattia na derjavnu slujbu v krainakh Evropeyskogo Soiuzu: Materialy Evropeyskogo informatsiyno-doslidnytskogo tsentru chodo derzhavnoi sluzhby. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28975.pdf (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
7. Provedennia konkursnogo vidboru ta zrazky testovykh zavdan dlia vstupu na derjavnu slujbu: Materialy Evropeyskogo informatsiyno-doslidnytskogo tsentru chodo derzhavnoi sluzhby. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28993.pdf (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
8. Khmilko, І. Apparatus of the Parliament: comparative analysis. URL: http://lib.rada.gov.ua/LibRada/static/LIBRARY/catalog/analit/aparat.htm (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
9. Verkhovna Rada of Ukraine. Official web-site. URL: https://rada.gov.ua (Last accessed: 11.08.2020) [in Ukrainian].
10. Sejm of the Republic of Poland. Official web-site. URL: http://www.sejm.gov.pl/english/sejm/sejm.htm (Last accessed: 11.08.2020)
11. Senate of Spain. Official web-site. URL: https://www.senado.es/web/index.html?lang=en (Last accessed: 11.08.2020).
12. Hellenic Parliament. Official web-site. URL: https://www.hellenicparliament.gr/en (Last accessed: 11.08.2020).
13. Chamber of Deputies of the Italian Parliament. Official web-site. URL: https://en.camera.it (Last accessed: 11.08.2020).
14. United States House of Representatives. Official web-site. URL: https://www.house.gov (Last accessed: 11.08.2020).
15. Assemblée nationale. Site official. URL: http://www.assemblee-nationale.fr (Last accessed: 11.08.2020).
16. The German Bundestag – the Parliament of the Federal Republic of Germany. Official web-site. URL: https://www.bundestag.de/en (Last accessed: 11.08.2020).
17. Parliament of the Republic of Austria. Official web-site. URL: https://www.parlament.gv.at/ENGL (Last accessed: 11.08.2020).
18. Riksdag. Parliament of Sweden. Official web-site. URL: https://www.riksdagen.se/en (Last accessed: 11.08.2020).
19. Hermet, G., Badie, B., Birnbaum, P. (2001). Dictionnaire de la science politique et des institutions politiques, 3ème éd. Paris: Dalloz.
20. Raynaud, P., Rials, S. (1996). Dictionnaire de philosophie politique. Paris: PUF.
21. Shcherbak, N. (2014). Civil service reform in Ukraine: current status and new objectives to be attended. Nauka i Studia, 10 (120), 94. Przemysl.
22. United Nations. Global Issues. Governance. URL: https://www.un.org/en/globalissues/governance (Last accessed: 11.08.2020).
23. Council of Europe. Toolkit on Modern and Effective Human Resources Management. Strasbourg. URL: https://wcd.coe.int (Last accessed: 11.08.2020).

Abstract views: 3
PDF Downloads: 6
Published
2020-09-27
How to Cite
Shcherbak , N. (2020). Introducing the new innovative HR management tools and practices in the Verkhovna Rada of Ukraine Apparatus . Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (5), 137-149. Retrieved from https://instzak.com/index.php/journal/article/view/1855