Public government reform in Ukraine: from strategy to practice

  • S. E. Zelinskyi Doctor of Public Administration, Associate Professor, Director of the Regional Training Center of the Kirovograd Region
Keywords: government, reform, indicators, performance indicators, polls.

Abstract

Today it is obvious that without improvement of social efficiency and efficiency of public administration it is impossible to build a modern economy, to form fair social relations, to reach a new level of quality of life of the population, to achieve growth of authority of any country in the modern world. Therefore, the reform of the public administration system in Ukraine is a key factor in the modernization of administrative activity and the development of institutional foundations of statehood.

The purpose of the article is to investigate and analyze the results of accomplishing the tasks and directions of reforming the public administration system in Ukraine and forming certain assessments of them through various indicators and indicators.

Scientific novelty. Methods of evaluating the tasks of the Public Administration Reform Strategy based on the analysis of expert studies and polls of civil servants is considered.

Conclusions. Since 2016, public administration has been reforming in Ukraine in accordance with the objectives of the approved «Strategy for reforming the public administration of Ukraine for 2016–2020». At the same time, there are only two practical areas of this Strategy that deserve attention: «Public service and human resources management» and «Provision of administrative services and administrative procedure». It is important to note that the assessments of experts and civil servants coincide in many ways with respect to the objectives of the Strategy. As always there is a big question about the indicator «Justice and competitiveness of the system of remuneration of civil servants», which has not been resolved. Further implementation of the Strategy’s objectives should involve the representatives of educational and scientific institutions and scientists of the Knowledge Management area of Public Management and Administration.

References

Метелева Е. Р. Реформы в системе публичного управления в России : цели, направления, результаты. Baikal Research Journal. 2016. Т. 7.№ 3.

Эффективность государственного управления : пер. с англ. / под общ. ред. С. А. Батчикова, С. Ю. Глазьева. Российский экономический журнал «Консалтбанкир». М. : Фонд «За экономическую грамотность», 1998. 848 с.

Деякі питання реформування державного управління України : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 474-р. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80 (Дата звернення: 03.02.2020).

Про схвалення Стратегії реформування системи управління

державними фінансами на 2017–2020 роки : розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2017 р. № 142-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/249797370 (Дата звернення: 03.02.2020).

Позиція України в рейтингу країн світу за індексом глобальної конкурентоспроможності 2016–2017. URL: http://edclub.com.ua/analityka/pozyciya-ukrayiny-v-reytyngu-krayin-svitu-za-indeksom-globalnoyi-konkurentospromozhnosti-2 (Дата звернення: 03.02.2020).

Про внесення змін до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 474 і від 27 грудня 2017 р. № 1013 : розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. № 1102-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennya-zmin-do-rozporyadzhen-kabinetu-ministriv-ukrayini-vid-24-chervnya-2016-r-474-i-vid-27-grudnya-2017-r-1013 (Дата звернення: 03.02.2020).

Baseline Measurement Report: The Principles of Public Administration. URL: http://sigmaweb.org/publications/Baseline-Measurement-Report-2018-Ukraine.pdf (Дата звернення: 03.02.2020).

Тіньовий звіт «Реформа державної служби та державного управління в Україні в 2017 році». URL: https://parlament.org.ua/wp-content/uploads/2018/05/Shadow_Report_PAR_2017.pdf (Дата звернення: 03.02.2020).

Зелінський С. Сприйняття завдань і напрямів Стратегії реформування державного управління в Україні. Держслужбовець. 2020. № 1. С. 15–18.

Аналіз ситуації щодо професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб органів місцевого самоврядування в Україні : Інформаційно-аналітичний звіт. URL: http://pleddg.org.ua/wp-content/uploads/2017/07/Analytical-report_Institution-Training-2017_7July_Final.pdf (Дата звернення: 03.02.2020).

References:

Meteleva, E. (2016). Reformy v systeme publychnoho upravlenyia v Rossyy: tsely, napravlenyia, rezultaty. Baikal Research Journal, Т. 7, 3 [in Russian].

Effektyvnost hosudarstvennoho upravlenyia. (1998). Rossyiskyi эkonomycheskyi zhurnal «Konsaltbankyr». М. : Fond «Za эkonomycheskuiu hramotnost» [in Russian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2016). Deiaki pytannia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy : rozporiadjennia No 474-r. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80 (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2017). Pro skhvalennia Stratehii reformuvannia systemy upravlinnia derzhavnymy finansamy na 2017–2020 roky : rozporiadjennia No 142-r. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/249797370 (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].

Pozytsiia Ukrainy v reitynhu krain svitu za indeksom hlobalnoi konkurentospromozhnosti 2016–2017. URL: http://edclub.com.ua/analityka/pozyciya-ukrayiny-v-reytyngu-krayin-svitu-za-indeksom-globalnoyi-konkurentospromozhnosti-2 (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2017). Pro vnesennia zmin do rozporiadzhen Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 chervnia 2016 r. No 474 i vid 27 hrudnia 2017 r. No 1013 : rozporiadjennia No 1102-r. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennya-zmin-do-rozporyadzhen-kabinetu-ministriv-ukrayini-vid-24-chervnya-2016-r-474-i-vid-27-grudnya-2017-r-1013 (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].

Baseline Measurement Report: The Principles of Public Administration. (2018). URL: http://sigmaweb.org/publications/Baseline-Measurement-Report-2018-Ukraine.pdf (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].

Tinovyi zvit «Reforma derzhavnoi sluzhby ta derzhavnoho upravlinnia v Ukraini v 2017 r.». (2018). URL: https://parlament.org.ua/wp-content/uploads/2018/05/Shadow_Report_PAR_2017.pdf (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].

Zelinskyi, S. (2020). Spryiniattia zavdan i napriamiv Stratehii reformuvannia derzhavnoho upravlinnia v Ukraini. Derzhsluzhbovets. 1, 15–18 [in Ukrainian].

Analiz sytuatsii shchodo profesiinoi pidhotovky, perepidhotovky ta pidvyshchennia kvalifikatsii derzhavnykh sluzhbovtsiv i posadovykh osib orhaniv mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini. (2017). URL: http://pleddg.org.ua/wp-content/uploads/2017/07/Analytical-report_Institution-Training-2017_7July_Final.pdf (Last accessed: 03.02.2020) [in Ukrainian].


Abstract views: 109
PDF Downloads: 26
Published
2020-05-29
How to Cite
Zelinskyi , S. E. (2020). Public government reform in Ukraine: from strategy to practice. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (3), 102-109. https://doi.org/10.32886/instzak.2020.03.12