The civil service reform within the framework of public administration reform in Ukraine

Keywords: public service, public administration, reform, law, strategy, concept.

Abstract

The purpose of the article is to analyze the regulatory framework of the regulation under which the reform of the civil service is carried out within the framework of the reform of the public administration of Ukraine.

The scientific novelty. The analysis of the legal framework for regulating the civil service reform within the framework of public administration reform in Ukraine, envisaged by Ukraine's international obligations, has been further developed, and is governed by a set of legal acts adopted in Ukraine since 2016.

Conclusions. Thus, the reform of the civil service within the framework of the public administration reform in Ukraine, envisaged by Ukraine's international obligations, is governed by a set of legal acts adopted in Ukraine, in particular: CMU Order No. 474-r of 24 June 2016. «Some Issues of Reforming the Public Administration of Ukraine» (approving the Strategy of reforming the public administration of Ukraine for the period up to 2021, which is the result of updating the Strategy of reforming the public administration for 2016–2020 and the corresponding plan of measures for its implementation in the edition of the CMU decree of 18 December 2018 No. 1102-p); Law of Ukraine «On Civil Service» of December 10, 2015 No. 889-VIII as amended; CMU Decree No. 1013 of December 27, 2017 «On Approval of the Concept of Optimization of the System of Central Bodies of Executive Power»; CMU Order of December 1, 2017 № 844-p. «On Approval of the Concept of Implementation of the Human Resources Management Information System in State Bodies and Approval of the Action Plan for its Implementation»; CMU Order of December 1, 2017 № 974-р. «On approval of the Concept of reforming the system of vocational training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials and deputies of local councils», and amendments to the Laws of Ukraine «On the Cabinet of Ministers of Ukraine», «On Central Executive Bodies» and «On Civil Service».

References

Деякі питання реформування державного управління України : Розпорядження КМУ від 24.06.2016 р. № 474-р . URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/474-2016-%D1%80/page (Дата звернення: 02.11.2019).

Європейська Комісія «За демократію через право» (Венеційська Комісія). Верховенство права. Доповідь, схвалена Венеційською Комісією на 86-му пленарному засіданні (Венеція, 25–26 березня 2011 року). Страсбург, 4 квітня 2011 року. Доповідь № 512/2009. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2011)003rev-ukr (Дата звернення: 02.11.2019).

Про державну службу : Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 (Дата звернення: 02.11.2019).

Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 27.02.2014 р. № 794-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18 (Дата звернення: 02.11.2019).

Про центральні органи виконавчої влади : Закон України від 17.03.2011 р. № 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17 (Дата звернення: 02.11.2019).

Про схвалення Концепції оптимізації системи центральних органів виконавчої влади : Розпорядження КМУ від 27.12.2017 р. № 1013. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2017-%D1%80 (Дата звернення: 02.11.2019).

Про схвалення Концепції реформування системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад : Розпорядження КМУ від 01.12.2017 р. № 974-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974-2017-%D1%80 (Дата звернення: 02.11.2019).

Про схвалення Концепції впровадження інформаційної системи управління людськими ресурсами в державних органах та затвердження плану заходів щодо її реалізації : Розпорядження КМУ від 01.12.2017 р. № 844-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/844-2017-%D1%80 (Дата звернення: 02.11.2019).

Реформа державної служби / Національне агентство з питань державної служби України. URL: https://nads.gov.ua/ua/diyalnist/reforma-derzhavnoyi-sluzhbi (Дата звернення: 02.11.2019).

Угода про фінансування. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_002-16 (Дата звернення: 06.11.2019).

Мищак І. М. Деякі питання удосконалення контрольної функції парламенту. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2010. № 3. С. 37–43.

Воротін В. Є. Модифікація державного та регіонального управління: теоретичні та практичні інновації. Питання правового забезпечення модернізації державного управління та місцевого самоврядування в Україні (матеріали науково-практичної конференції) / Заг. ред. Т. В. Мотренка, В. Є. Воротіна. К. : Інститут законодавства Верховної Ради України, 2017. С. 43–55.

References:

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2016). Deyaki pytannya reformuvannya derzhavnoho upravlinnya Ukrayiny : Resolution No. 474-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/474-2016-%D1%80/page (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Yevropeysʹka Komisiya «Za demokratiyu cherez pravo» (Venetsiysʹka Komisiya). (2011). Verkhovenstvo prava. Dopovidʹ, skhvalena Venetsiysʹkoyu Komisiyeyu na 86-mu plenarnomu zasidanni (Venetsiya, 25–26 bereznya 2011 roku). Strasburh, 4 kvitnya 2011 roku, Dopovidʹ № 512/2009 URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2011)003rev-ukr (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2015). Pro derzhavnu sluzhbu : Law of Ukraine No. 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2014). Pro Kabinet Ministriv Ukrayiny : Law of Ukraine No. 794-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18 (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2011). Pro tsentralʹni orhany vykonavchoyi vlady : Law of Ukraine No. 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17 (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2017). Pro skhvalennya Kontseptsiyi optymizatsiyi systemy tsentralʹnykh orhaniv vykonavchoyi vlady : Resolution No. 1013. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2017-%D1%80 (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2017). Pro skhvalennya Kontseptsiyi reformuvannya systemy profesiynoho navchannya derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsiy, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovryaduvannya ta deputativ mistsevykh rad : Resolution No. 974-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974-2017-%D1%80 (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2017). Pro skhvalennya Kontseptsiyi vprovadzhennya informatsiynoyi systemy upravlinnya lyudsʹkymy resursamy v derzhavnykh orhanakh ta zatverdzhennya planu zakhodiv shchodo yiyi realizatsiyi : Resolution No. 844-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/844-2017-%D1%80 (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Reforma derzhavnoyi sluzhby / National Agency for Civil Service of Ukraine. URL: https://nads.gov.ua/ua/diyalnist/reforma-derzhavnoyi-sluzhbi (Last accessed 02.11.2019) [in Ukrainian].

Uhoda pro finansuvannya. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_002-16 (Last accessed 06.11.2019) [in Ukrainian].

Myshchak, I. M. (2010). Some Issues of the Improvement of the Parliament’s Control Function. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, 3, 37–43 [in Ukrainian].

Vorotin, V. Ye. (2017). Modyfikatsiia derzhavnoho ta rehionalnoho upravlinnia: teoretychni ta praktychni innovatsii. Pytannia pravovoho zabezpechennia modernizatsii derzhavnoho upravlinnia ta mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini (materialy naukovo-praktychnoi konferentsii) / Zah. red. T. V. Motrenka, V. Ye. Vorotina. K. : Instytut zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy [in Ukrainian].


Abstract views: 54
PDF Downloads: 31
Published
2020-02-14
How to Cite
Bratashova, Y. V. (2020). The civil service reform within the framework of public administration reform in Ukraine. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 119-125. https://doi.org/10.32886/instzak.2020.01.12