Legal aspects of Ukraine’s disarmament under the Anti-personnel mine ban Convention

  • R. O. Kotsiuba Doctor of Juridical Sciences, Senior Scientific Researcher, Chief Research Fellow, the department of monitoring of legislation, the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine http://orcid.org/0000-0003-1952-6435
Keywords: disarmament, mine action, Ottawa Convention, Oslo Action Plan.

Abstract

The author researches relations in the field of disarmament, in particular of mine action in present, as well as analyzes results of the Review Conference Mine Free World, which was held on November 25–29, 2019 in Oslo. The author highlights the contents of the Oslo Action Plan and the Oslo Declaration on a Mine-Free World.

The reasons for Ukraine’s failure to comply with Article 5 of the Ottawa Convention are noted. Ukraine argues that the difficult military and political situation on the Donbas region is the main problem of mine clearance performance of its territory.

In the article it is presented the evaluation of the criteria of Ukraine’s demining capacity. The author pays attention to the change of the nature of Ukraine’s disarmament commitments that existed until 2014 as it led to a revision of approaches to the legal aspects of securing mine clearance today. The author proves that the field of mine action is an independent subject of legal regulation, as well as that there were sufficient grounds for the adoption of a separate law on that issue. Legislation in the mentioned field should be further developed.

The purpose of the article is the scientific explanation and determination of the legal aspects of Ukraine’s disarmament, in particular in the field of mine action through highlighting the provisions of the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on their Destruction, adopted in 1997, as well as the performance status of its implementation by Ukraine in the context of determining the tasks of developing national legislation on these issues.

Scientific novelty of the article lies in the author’s own setting of the topic of the research, as well as in the presented results of Ukraine’s execution status of implementation of international obligations under the Ottawa Convention that helps to ensure the production of adequate legal regulation of mine action at the national level in law-making practice taking into account Ukraine-specific features.

Conclusions. Ukraine is facing new challenges of the legislative update on the legal aspects of disarmament as a whole and the need to take into account the military aggression factor from Russia, which has been ongoing since 2014. At the general level, it is promising to develop new studies on the execution of international disarmament obligations, given the need to ensure the protection of state sovereignty. It is discovered the absence of a national strategic plan for mine action, consolidation of the national mine action information system, gender policy in this area and related programs, accurate information on the area and location of landmines and reports thereof. Ukraine is not yet on track to implement the provisions of the Ottawa Convention.

References

The Fourth Review Conference of the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on their Destruction : Oslo, Norway, 25–29 Nov., 2019. URL: https://event.medvind.no/mine-2019/ (Дата звернення: 15.12.2019).

Константинов В. Ю. Оттавська конвенція про повну заборону протипіхотних мін 1997. Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т. / Редкол.: Л. В. Губерський (голова) та ін. К. : Знання України, 2004. Т. 2. 812 с.

Конвенція про заборону застосування, нагромадження, виробництва і розповсюдження протипіхотних мін. Юридична енциклопедія : у 6 т. / ред. кол. Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2001. Т. 3 : К – М. 792 с.

Томбінський: ЄС хоче утилізувати три мільйони протипіхотних мін в Україні за три роки. Deutsche Welle. URL: https://www.dw.com/uk (Дата звернення: 15.12.2019).

В Україні знищено понад 2 мільйонів заборонених у світі протипіхотних мін. Міноборони. 2 квітня 2018. УНІАН URL: https://www.unian.ua/society/10065797-v-ukrajini-znishcheno-ponad-2-milyoniv-zaboronenih-u-sviti-protipihotnih-min-minoboroni.html

Конвенція про заборону застосування, накопичення запасів, виробництва і передачі протипіхотних мін та про їхнє знищення від 18.09.1997 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_379/sp:java-:max25 (Дата звернення: 15.12.2019).

Участь України у конвенційних органах у галузі роззброєння: Постійне представництво України при відділенні ООН та інших міжнародних організаціях у Женеві. URL: https://geneva.mfa.gov.ua/ua/ukraine-io/disarmament/conventional-bodies (Дата звернення: 15.12.2019).

Сироїд Т. Л. Міжнародна універсальна організаційно-правова основа в галузі роззброєння і обмеження озброєнь. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія «ПРАВО». 2019. Випуск 27. С. 95–104.

Буроменський М. В. Міжнародне право на тлі викликів ХХІ століття. Актуальні проблеми сучасного міжнародного права : зб. наук. ст. за матеріалами І Харк. міжнар.-прав. читань, присвяч. пам’яті проф. М. В. Яновського і В. С. Семенова, Харків, 27 листоп. 2015 р. : у 2 ч. – Харків, 2015. Ч. 1. С. 5–17. URL: http://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/9785 (Дата звернення: 15.12.2019).

20-річчя Оттавської конвенції: залишається ще чимало роботи : Прес-реліз / Міжнародний Комітет Червоного Хреста. 04.12.2017. URL: http://ua.icrc.org/2017/12/04/20-years-since-ottawa-ukr/ (Дата звернення: 15.12.2019).

Пояснювальна записка до Проекту Закону про протимінну діяльність в Україні. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64626 (Дата звернення: 15.12.2019).

Про протимінну діяльність в Україні : Закон України від 06.12.2018 № 2642-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2642-19 (Дата звернення: 15.12.2019).

В Осло ухвалено міжнародний план дій, який сприятиме прискоренню знищення протипіхотних мін на території України / Посольство України в Королівстві Норвегія. URL: https://norway.mfa.gov.ua/ua/press-center/news/76330-v-oslo-uhvaleno-mizhnarodnij-plan-dij-jakij-sprijatime-priskorennyu-znishhennya-protipihotnih-min-na-teritoriji-ukrajini (Дата звернення: 15.12.2019).

Проект декларации Осло о мире, свободном от мин, 2019 года. URL: https://www.osloreviewconference.org/fileadmin/APMBC-RC4/Fourth-Review-Conference/Draft-Oslo-declaration-ru.pdf (Дата звернення: 15.12.2019).

A Report by Mine Action: Review for the Fourth Review Conference of the 1997 Anti-Personnel Mine Ban Convention. URL: www.mineactionreview.org (Дата звернення: 15.12.2019).

Clearing the Mines 2019 : Summary Report. Ukraine. P. 83. URL: www.mineactionreview.org (Дата звернення: 15.12.2019).

References:

The Fourth Review Conference of the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on their Destruction. (2019). URL: https://event.medvind.no/mine-2019/ (Last accessed: 15.12.2019).

Konstantynov, V. Yu. (2004). Ottavska konventsiia pro povnu zaboronu protypikhotnykh min 1997. Ukrainska dyplomatychna entsyklopediia: u 2-kh t. / Redkol.: L. V. Huberskyi (holova) ta in. Tom 2 [in Ukrainian].

Shemshuchenko, Yu. S. (2001) Yurydychna entsyklopediia. Kyiv : Ukrainska entsyklopediia im. M. P. Bazhana. Volume 3 (K–M) [in Ukrainian].

Tombinskyi: ES khoche utylizuvaty try miliony protypikhotnykh min v Ukrainy za try roky. (2015.12.15) Deutsche Welle. URL: https://www.dw.com/uk (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Minoborony: V Ukraini znyshcheno ponad 2 milioniv zaboronenykh u sviti protypikhotnykh min. (2018.04.02). UNIAN. URL: https://www.unian.ua (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Konventsiia pro zaboronu zastosuvannia, nakopychennia zapasiv, vyrobnytstva i peredachi protypikhotnykh min ta pro yikhnie znyshchennia. (1997). URL: https://zakon.rada.gov.ua (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Postiine predstavnytstvo Ukrainy pry viddilenni OON ta inshykh mizhnarodnykh orhanizatsiiakh u Zhenevi. (2019). Uchast Ukrainy u konventsiinykh orhanakh u haluzi rozzbroiennia. URL: https://geneva.mfa.gov.ua/ua/ukraine-io/disarmament/conventional-bodies (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian]

Syroid, T. L. (2019). Mizhnarodna universalna orhanizatsiino-pravova osnova v haluzi rozzbroiennia i obmezhennia ozbroien. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu imeni V. N. Karazina, Vyp. 27, 95–104 [in Ukrainian].

Buromenskyi, M. V. (2015). Mizhnarodne pravo na tli vyklykiv XX stolittia. Aktualni problemy suchasnoho mizhnarodnoho prava : zb. nauk. st. za materialamy I Khark. mizhnar.-prav. chytan, prysviach. pamiati prof. M. V. Yanovskoho & V. S. Semenova. Kharkiv. URL: http://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/9785 (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Mizhnarodnyi Komitet Chervonoho Khresta. (2017). 20-richchia Ottavskoi konventsii: zalyshaietsia shche chymalo roboty. URL: http://ua.icrc.org (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2018). Poiasniuvalna zapyska do Proektu Zakonu pro protyminnu diialnist v Ukraini. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64626 (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2018). Pro protyminnu diialnist v Ukraini : Zakon Ukrainy № 2642-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

Posolstvo Ukrainy v Korolivstvi Norvehiia. (2019). V Oslo ukhvaleno mizhnarodnyi plan dii, yakyi spryiatyme pryskorenniu znyshchennia protypikhotnykh min na terytorii Ukrainy. URL: https://norway.mfa.gov.ua (Last accessed: 15.12.2019) [in Ukrainian].

The Oslo Review Conference. (2019). Proekt deklaratsyy Oslo o myre, svobodnom ot myn, 2019 hoda. URL: https://www.osloreviewconference.org (Last accessed: 15.12.2019) [in Russian].

Mine Action Review. (2019). A Report by Mine Action Review for the Fourth Review Conference of the 1997 Anti-Personnel Mine Ban Convention. URL: www.mineactionreview.org (Last accessed: 15.12.2019).

Mine Action Review. (2019). Clearing the Mines 2019: Summary Report. Ukraine. P. 83. URL: www.mineactionreview.org (Last accessed: 15.12.2019).


Abstract views: 33
PDF Downloads: 47
Published
2020-02-14
How to Cite
Kotsiuba, R. O. (2020). Legal aspects of Ukraine’s disarmament under the Anti-personnel mine ban Convention. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 88-98. https://doi.org/10.32886/instzak.2020.01.09