Interrelation between the development of the land market and civil society in Ukraine


  • H. M. Shaulska candidate of Science in Public Administration, chief consultant of the scientific and organizational department the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine http://orcid.org/0000-0001-7696-1017
Keywords: land market models, civil society, public administration, public governance mechanisms.

Abstract

In the article the author analyzes the processes of land reform (land market model) and the relationship of reform implementation with the formation and development of civil society in Ukraine. The author also gives a brief analysis of the current state of Ukrainian civil society, emphasizing that his problems are part of the general complex of problems of reforming most spheres, including land relations.The aim is to study is an analysis of land reform processes and their relationship to the formation and development of civil society in Ukraine; formulation of some suggestions and recommendations of theoretical and practical importance.

The scientific novelty. The development of civil society depends directly on the solution of the land issue, the introduction of the land market, without which there will be no impetus in the process of formation of free citizens-owners, who, in turn, make up civil society. The scientific novelty of the article is to analyze the government’s proposed models of land market and the processes that hinder the implementation of land reform. The study of the state of civil society (as a driving force of democratic and socio-economic transformations of the state) provides an opportunity to identify the problems of its formation in Ukraine, to formulate specific proposals and recommendations that will contribute to its development, transformation into a mature form.

Conclusions. Land reform, in particular the sale of agricultural land (despite politicization), is complicated by the problems of communication between the authorities and society, the underdeveloped civil society in Ukraine. Government models of the land market proposed by the agrarian institutions regarding: creation of the Land Bank; land inventory and quality assessment; ban on the sale of land to foreigners; limitation of the area that one owner can buy to protect himself from monopolies; transparency of land acquisition procedures; gradual opening of the land market; increasing the efficiency of the authorities, etc. – these proposals to solve the land question, no matter what the model is created, it will have advantages and disadvantages, as in any other country in the world. But land reform needs to be continued by modernizing the mechanisms of communication between government and society, as it re-imposes a moratorium on the sale of land – to restrain the further development of civil society, the formation of a community of free citizens-owners, capable of economic, political and moral self-regulation, ready within the framework of law taking full responsibility for economic and political responsibility for the state of society.

References

1. Дорош Й. М., Осипчук С. О., Стецюк М. П., Дорош О. С. Земельна реформа на регіональному рівні (на прикладі Київської області за 1991–2011 рр.) : монографія / за заг. ред. Й. М. Дороша. Київ : ВІПОЛ, 2011. 188 с.
2. Економічна оцінка природного багатства України : монографія / за заг. ред. акад. НАН України, д.е.н., проф. С. І. Пиріжкова, акад. НАН України, д.е.н., проф. М. А. Хвесика. Київ : ДУ ІЕПСР НАН України, 2015. 396 c.
3. Коваленко Т. О. Юридичні дефекти правового регулювання земельних відносин в Україні : монографія. Київ : Київ. ун-ет [ВЦЦ]; Юрінком Інтер, 2013. 632 с.
4. Лібанова Е. М. Сталий людський розвиток: забезпечення справедливості: Національна доповідь. Умань : Видавничо-поліграфічний центр «Візаві», 2012. 412 с.
5. Alexander J. Bringing Democracy Back In / Intellectuals Beyond Academy; ed. by Ch. Lemert. Sage, 1990.
6. Gellner, Ernest. Conditions of Liberty: Civil Society and Its Rivals. 1994. 225 p.
7. Rosenblum, Nancy L. Civil Societies: Liberalism and the Moral Uses of Pluralism. Social Research. Vol. 61. No. 3 (Fall 1994). P. 540–557.
8. Кін Дж. Громадянське суспільство: старі образи, нове бачення. Київ : К.І.С.: Аналіт.-дослідн. центр, 2000. 191 с.
9. Копиленко О. Л. Конституційна реформа: історичний досвід та сучасні перспективи. 20-річчя Конституції України: національна традиція та європейські стандарти конституціоналізму. К. : Інститут законодавства Верховної Ради України, 2016. C. 10–14.
10. Шаульська Г. М. Механізми взаємодії громадськості з органами публічної влади в Україні : монографія / за заг. ред. Т. В. Мотренка. К. : Інститут законодавства Верховної Ради України, 2018. 200 с.
11. Шаульська Г. М. Громадянське суспільство в умовах реформування країни. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. Київ, 2018. № 5. С. 162–169. URL: https://instzak.com/index.php/journal/issue/view/50/Instzak5-18 (Дата звернення: 12.10.2019).
12. Ставлення українців до запровадження продажу землі. URL: http://ratinggroup.ua/research/ukraine/otnoshenie_ukraincev_k_vnedreniyu_prodazhi_zemli.html?fbclid=IwAR3UPLpdC6xuBZE1XHqpdeaGMONyPN7yg06Xs8hkIsv1M6haT80f7EPpoPU (Дата звернення: 12.10.2019).
13. Конституція України 1996 р. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/rada/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (Дата звернення: 12.10.2019).
14. Вперше представлено чотири моделі майбутнього ринку земель. URL: https://rdo.in.ua/news/vpershe-predstavleno-chotyry-modeli-maybutnogo-rynku-zemel (Дата звернення: 12.10.2019).
15. Проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» (реєстр. № 2178 від 20.09.2019. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66948 (Дата звернення: 12.10.2019).
16. Про добровільне об’єднання територіальних громад : Закон України від 05.02.2015 р. № 157-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/157-19 (Дата звернення: 12.10.2019).
17. Про громадські об’єднання : Закон України від 22.03.2012 р. № 4572-VI. URL: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4572-17 (Дата звернення: 12.10.2019).
18. Про сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні : Указ Президента України від 26.02.2016 р. № 68/2016. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/rada/show/68/2016 (Дата звернення: 12.10.2019).
19. Про схвалення Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020» : Указ Президента України від 12.01.2015 р. № 5/2015. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/rada/show/5/2015 (Дата звернення: 12.10.2019).
20. Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики : Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. № 996. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF (Дата звернення: 12.10.2019).
21. Європейське врядування. Біла книга. URL: http://brdo.com.ua/wp-content/uploads/2016/01/Bila-knyga-YEvropey-ske-vryaduvannya.pdf (Дата звернення: 12.10.2019).

References:
1. Dorosh, Yо. M. (2011). Zemelna reforma na rehionalnomu rivni. Kyiv: VIPOL [in Ukrainian].
2. (2015). Ekonomichna otsinka pryrodnoho bahatstva Ukrainy / za zah. red. akad. NAN Ukrainy, d.e.n., prof. S. I. Pyrozhkova; akad. NAN Ukrainy, d.e.n., prof. M. A. Khvesyka. Kyiv: DU IEPSR NAN Ukrainy [in Ukrainian].
3. Kovalenko, T. O. (2013) Yurydychni defekty pravovoho rehuliuvannia zemelnykh vidnosyn v Ukraini. Kyiv: Kyiv. unyversytet [VTsTs]; Yurinkom Inter [in Ukrainian].
4. Libanova, E. M. (2012). Stalyi liudskyi rozvytok: zabezpechennia spravedlyvosti: Natsionalna dopovid. Uman: Vydavnycho-polihrafichnyi tsentr «Vizavi» [in Ukrainian].
5. Alexander, J. (1990). Bringing Democracy Back In / Intellectuals Beyond Academy; ed. by Ch. Lemert. Sage.
6. Gellner, Ernest. (1994).Conditions of Liberty: Civil Society and Its Rivals. Allen Lane, Penguin Press.
7. Rosenblum, Nancy L. (1994). Civil Societies: Liberalism and the Moral Uses of Pluralism. Social Research, Vol. 61, 3, 540–557.
8. Kin, Dzh. (2000). Hromadianske suspilstvo: stari obrazy, nove bachennia. Kyiv: K.I.S. : Analit.-doslidn. Tsentr [in Ukrainian].
9. Kopylenko, O. L. (2016). Konstytutsiina reforma: istorychnyi dosvid ta suchasni perspektyvy. 20-richchia Konstytutsii Ukrainy: natsionalna tradytsiia ta yevropeiski standarty konstytutsionalizmu, pp. 10–14 K. : Instytut zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy [in Ukrainian].
10. Shaulska, H. M. (2018) Mekhanizmy vzaiemodii hromadskosti z orhanamy publichnoi vlady v Ukraini / za zah. red. T. V. Motrenka. Kyiv: Instytut zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy [in Ukrainian].
11. Shaulska, H. M. (2018) Hromadianske suspilstvo v umovakh reformuvannia krainy. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy, 5, 162–169 [in Ukrainian].
12. Stavlennia ukraintsiv do zaprovadzhennia prodazhu zemli. URL: http://ratinggroup.ua/research/ukraine/otnoshenie_ukraincev_k_vnedreniyu_prodazhi_zemli.html?fbclid=IwAR3UPLpdC6xuBZE1XHqpdeaGMONyPN7yg06Xs8hkIsv1M6haT80f7EPpoPU (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
13. Verkhovna Rada of Ukraine. (1996). Konstytutsiia Ukrainy. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/rada/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
14. Vpershe predstavleno chotyry modeli maibutnoho rynku zemel. URL: https://rdo.in.ua/news/vpershe-predstavleno-chotyry-modeli-maybutnogo-rynku-zemel (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
15. Verkhovna Rada of Ukraine. (2019). Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo obihu zemel silskohospodarskoho pryznachennia : Proekt zakonu No 2178 URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66948 (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
16. Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad : Zakon Ukrainy No 157-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/157-19 (Last accessed: 02.05.2019) [in Ukrainian].
17. Verkhovna Rada of Ukraine. (2012). Pro hromadski obiednannia : Zakon Ukrainy No 4572-VI. URL: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4572-17 (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
18. Prezydent Ukrainy. (2016). Pro spryiannia rozvytku hromadianskoho suspilstva v Ukraini : Ukaz No 68/2016. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/rada/show/68/2016 (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
19. Prezydent Ukrainy. (2015). Pro skhvalennia Stratehii staloho rozvytku «Ukraina – 2020» : Ukaz No 5/2015. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/rada/show/5/2015 (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
20. Сabinet of Ministers of Ukraine. (2010) Pro zabezpechennia uchasti hromadskosti u formuvanni ta realizatsii derzhavnoi polityky : Postanova No 996. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF (Last accessed: 12.10.2019) [in Ukrainian].
21. Yevropeiske vriaduvannia. Bila knyha. URL: http://brdo.com.ua/wp-content/uploads/2016/01/Bila-knyga-YEvropey-ske-vryaduvannya.pdf (Last accessed: 02.05.2019) [in Ukrainian].

Abstract views: 19
PDF Downloads: 8
Published
2019-11-15
How to Cite
Shaulska, H. (2019). Interrelation between the development of the land market and civil society in Ukraine. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (6), 86-95. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.06.10