Constitutional lawmaking on the protection of the rights of national minorities in the West Ukrainian People’s Republic


  • I. М. Myshchak Doctor of History, Professor, Head of the Scientific and Organization Department, the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine http://orcid.org/0000-0002-4466-9836
Keywords: WUPR, constitution, law, national minorities, human rights

Abstract

The problem of national minorities rights protecting of over the time does not lose its relevance. For the European continent, this problem is actualized by powerful migration processes, including the influx of large numbers of irregular migrants who, over time, gain legal status in the country of residence and appeal for the protection of their national rights. For Ukraine, this problem is actualized by the aggressive actions of the Russian Federation, which tries to extradite part of the sovereign territory of Ukraine to protect the rights of the Russian-speaking national minority. It is remarkable that a similar situation took place a hundred years ago, when new states were formed on the ruins of the Russian and Austro-Hungarian empires, including the Ukrainian one. Therefore, the experience of finding legal models of securing inter-ethnic harmony and protecting the rights of citizens of different nationalities in the territory of a multinational state is interesting in the current political and legal realities.

The purpose of the article is to analyze the norms on the protection of the rights of national minorities in the Constitutional Acts of WUPR.

The scientific novelty is to analyze draft Constitutional Acts of WUPR as a multinational state in terms of securing the rights of national minorities and establishing a peaceful coexistence of representatives of different nationalities in one state.

Conclusions. State building on West lands during the Ukrainian Revolution in the 1917–1921 was accompanied by the development of constitutional acts and other basic laws that were supposed to regulate both the basic principles of the state system and the rights and freedoms of citizens. Constitutional acts and drafts of the WUPR Basic Law, drafted by S. Dnestryansky, granted broad rights to national minorities. They included not only the right to use their mother tongue in everyday life and to teach their children, but also the right to use their mother tongue in public institutions, including the courts, in which case civil servants were required to speak three languages – Ukrainian, German and Polish, as well as the right to national autonomy and own national representation in parliament.It is significant that a number of norms proposed by S. Dnestryansky were already included in the Universal Declaration of Human Rights, proclaimed by the General Assembly of the United Nations on December 10, 1948, and other international human and international human rights instruments after the Second World War. The relevant provisions for the protection of the rights of national minorities are now guaranteed by the current Constitution of Ukraine and developed in other national laws.

References

1. Velykochyi, V. S. (1999). Istoriia ZUNR: dzherela do vyvchennia derzhavnoho budivnytstva : dys. ... kand. ist. nauk. Ivano-Frankivsk [in Ukrainian].
2. Hnatyshyn, I. M. (1994). Bukovynske narodne viche – vazhlyvyi akt u protsesi natsionalno-derzhavnoho vyznachennia konstytutsiinym shliakhom ukrainskoi chastyny Bukovyny. Narodne viche Bukovyny. 1918–1993. Dokumenty i materialy oblasnoi naukovo-praktychnoi konferentsii, prysviachenoi 75-richchiu Bukovynskoho narodnoho vicha 3 lystopada 1918 r. Chernivtsi [in Ukrainian].
3. Kobyletskyi, M. M. (1998). Utvorennia ZUNR, yii derzhavnyi mekhanizm ta diialnist (1918–1923 rr.) : dys. ... kand. yuryd. nauk. Lviv [in Ukrainian].
4. Pavlyshyn, O. Y. (2001). Formuvannia ta diialnist predstavnytskykh orhaniv vlady ZUNR – ZOUNR (zhovten 1918 – cherven 1919 rr.) : dys. … kand. ist. nauk. Lviv [in Ukrainian].
5. Savchak, A. V. (2009). Konstytutsiino-pravovi pohliady Stanislava Dnistrianskoho : dys. ... kand. yuryd. nauk. Kyiv [in Ukrainian].
6. Stetsiuk, P. B. (1999). Stanislav Dnistrianskyi yak konstytutsionalist. Lviv [in Ukrainian].
7. Myshchak, I. M. (2008). Do istorii zakonotvorchosti Zakhidnoukrainskoi Narodnoi Respubliky. Pravo Ukrainy, 10, 156–163 [in Ukrainian].
8. Statut Ukrainskoi Natsionalnoi Rady, pryiniatyi u Lvovi 18 zhovtnia 1918 roku. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0006300-18 (Last accessed 24.07.2019) [in Ukrainian].
9. Prokliamatsiia Ukrainskoi Natsionalnoi Rady vid 19 zhovtnia 1918 roku. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0007300-18 (Last accessed 24.07.2019) [in Ukrainian].
10. Vidozva Ukrainskoi Natsionalnoi Rady vid 1 lystopada 1918 roku. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0008300-18 (Last accessed 24.07.2019) [in Ukrainian].
11. Tymchasovyi osnovnyi zakon pro derzhavnu samostiinist ukrainskykh zemel buvshoi avstro-uhorskoi monarkhii, ukhvalenyi Ukrainskoiu Natsionalnoiu Radoiu na zasidanniu 13 padolysta 1918. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0009300-18 (Last accessed 24.07.2019) [in Ukrainian].
12. Ustrii Halytskoi Derzhavy. Proekt tymchasovykh osnovnykh zakoniv, vyhotovlenyi u videnskomu Parlamenti prof., d-rom S. Dnistrianskym 1918 r. dlia poklykannia v zhyttia Halytskoi Derzhavy. URL: https://constituanta.blogspot.com/2012/08/1918.html (Last accessed 24.07.2019) [in Ukrainian].
13. Honcharenkо, V. D. (Red.). (1997). Khrestomatiia z istorii derzhavy i prava Ukrainy: U 2-kh t., T. 1. K. : In Yure [in Ukrainian].
14. Hon, M. M. (2005). Iz kryvdoiu na samoti. Ukrainsko-yevreiski vzaiemyny na zakhidnoukrainskykh zemliakh u skladi Polshchi (1935 – 1939). Rivne : Volynski oberehy [in Ukrainian].
15. Konstytutsiia Zakhidno-Ukrainskoi Narodnoi Respubliky (proekt Stanislava Dnistrianskoho). (1920). URL: https://constituanta.blogspot.com/2012/08/1920.html (Last accessed 24.07.2019) [in Ukrainian].
16. Myshchak, I. M. (2017). Zakhyst prav natsionalnykh menshyn u konstytutsiino-pravovykh aktakh Zakhidnoukrainskoi Narodnoi Respubliky. Konstytutsiia Ukrainy: osnova konsolidatsii suspilstva i derzhavy: materialy naukovoho kruhloho stolu (m. Kyiv, 26 chervnia 2017 r.). Kyiv, 229–234 [in Ukrainian].

Список використаних джерел:
1. Великочий В. С. Історія ЗУНР: джерела до вивчення державного будівництва : дис. ... канд. іст. наук. Івано-Франківськ, 1999. 211 арк.
2. Гнатишин І. М. Буковинське народне віче – важливий акт у процесі національно-державного визначення конституційним шляхом української частини Буковини. Народне віче Буковини. 1918–1993. Документи і матеріали обласної науково-практичної конференції, присвяченої 75-річчю Буковинського народного віча 3 листопада 1918 р. Чернівці, 1994. С. 12–13.
3. Кобилецький М. М. Утворення ЗУНР, її державний механізм та діяльність (1918–1923 рр.) : дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1998. 204 арк.
4. Павлишин О. Й. Формування та діяльність представницьких органів влади ЗУНР – ЗОУНР (жовтень 1918 – червень 1919 рр.) : дис. … канд. іст. наук. Львів, 2001. 226 с.
5. Савчак А. В. Конституційно-правові погляди Станіслава Дністрянського : дис. ... канд. юрид. наук. К., 2009. 220 с.
6. Стецюк П. Б. Станіслав Дністрянський як конституціоналіст. Львів, 1999. 229 с.
7. Мищак І. М. До історії законотворчості Західноукраїнської Народної Республіки. Право України. 2008. № 10. С. 156–163.
8. Статут Української Національної Ради, прийнятий у Львові 18 жовтня 1918 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0006300-18 (Дата звернення: 24.07.2019).
9. Проклямація Української Національної Ради від 19 жовтня 1918 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0007300-18 (Дата звернення: 24.07.2019).
10. Відозва Української Національної Ради від 1 листопада 1918 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0008300-18 (Дата звернення: 24.07.2019).
11. Тимчасовий основний закон про державну самостійність українських земель бувшої австро-угорської монархії, ухвалений Українською Національною Радою на засіданню 13 падолиста 1918. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0009300-18 (Дата звернення: 24.07.2019).
12. Устрій Галицької Держави. Проект тимчасових основних законів, виготовлений у віденському Парламенті проф., д-ром С. Дністрянським 1918 р. для покликання в життя Галицької Держави. URL: https://constituanta.blogspot.com/2012/08/1918.html (Дата звернення: 24.07.2019).
13. Хрестоматія з історії держави і права України: У 2-х т. / За ред. В. Д. Гончаренка. К. : Ін Юре, 1997. Т. 1. 464 с.
14. Гон М. М. Із кривдою на самоті. Українсько-єврейські взаємини на західноукраїнських землях у складі Польщі (1935 – 1939). Рівне : Волинські обереги, 2005. 192 с.
15. Конституція Західно-Української Народної Республіки (проект Станіслава Дністрянського) (1920). URL: https://constituanta.blogspot.com/2012/08/1920.html (Дата звернення: 24.07.2019).
16. Мищак І. М. Захист прав національних меншин у конституційно-правових актах Західноукраїнської Народної Республіки. Конституція України: основа консолідації суспільства і держави: матеріали наукового круглого столу (м. Київ, 26 червня 2017 р.). К., 2017. С. 229–234.

Abstract views: 41
PDF Downloads: 14
Published
2019-11-15
How to Cite
Myshchak, I. (2019). Constitutional lawmaking on the protection of the rights of national minorities in the West Ukrainian People’s Republic. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (6), 29-36. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.06.03