The peculiarities of the realization of the principle of transparency in the activities of prosecution authorities


  • Y. A. Bezkrovnyi PhD in Law, senior lecturer, department of preparation of prosecutors for the organization of work in the prosecutor’s offices and teaching of professional ethics, Special Training Institute, National Prosecution Academy of Ukraine http://orcid.org/0000-0003-2278-315X
Keywords: law, prosecutor's office, the legal status of the prosecutor, rights, publicity.

Abstract

The openness and transparency of the prosecution bodies contribute to their constructive interaction with civil society. In view of this, the legal mechanism for implementing the principle of transparency in the activities of these bodies is of particular relevance.

The purpose of the article is to investigate the role and place of the principle of transparency in the prosecution authorities activities.

Scientific novelty. The article explores the peculiarities of the implementation of the principle of transparency in the activities of the prosecution bodies and proposes to improve the legal mechanisms of its regulation.

Conclusion. The implementation of the principle of transparency in the prosecution bodies activities is an important element in the development of civil society and the rule of law. The available legal mechanisms for the openness and transparency of the prosecutorial system are sufficiently effective for the ability to use the information obtained to protect human rights abuses, but at the same time require legislative refinement. In particular, the article proposes normative regulation of openness of disciplinary proceedings concerning prosecutors, organization of interaction of public prosecutor's bodies with the media for the purpose of objective public disclosure of socially important information, fixing the authority of the head of the local prosecutor's office to inform the population of the relevant administration in the Law of Ukraine «On the Prosecutor's Office», harmonization of certain provisions of the Code of Professional Ethics and the Conduct of Prosecutors with the procedure of provide information by Law of Ukraine «On access to public information».

References

1. Федосов В. М. Бюджетний менеджмент : Підручник / Опарін В. М., Золотько І. А. та ін.; за заг. ред. проф. В. М. Федосова. К. : КНЕУ, 2004. 864 с.
2. Пашковська М. В. Поняття транспарентності в сучасній науці «Державне управління». Ефективність державного управління. 2013. Вип. 34. С. 135–143.
3. Гречанюк С., Мазурик С. Реалізація принципу гласності в діяльності органів прокуратури. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2016. № 4(12). С. 52–59
4. Про прокуратуру : Закон України від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18 (Дата звернення: 19.08.2019).
5. Гаврюшенко Г. В. Організаційно-правові засади забезпечення транспарентності прокурорської діяльності : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Київ, 2015. 20 с.
6. Малюга В. І., Михайленко О. Р. Принципи організації та діяльності прокуратури України : Монографія. К. : Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2005. 130 с.
7. Рибалка Н. О. Робота з інформацією як елемент транспарентності в діяльності органів прокуратури. Актуальні проблеми правознавства. 2018. Вип. 1. С. 107–110.
8. Щодо порядку надання інформації про розгляди у кримінальних справах : Рекомендація R(2003)13 Комітету міністрів Ради Європи державам-членам. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/994_870 (Дата звернення: 19.08.2019).
9. Лошицький М. В. Закон України «Про прокуратуру»: науково-практичний коментар (станом на 20 травня 2018 року). Київ : Видавничий дім «Професіонал», 2018. С. 34–35.
10. Гаврюшенко Г. В. Організаційно-правові засади забезпечення транспарентності прокурорської діяльності : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2015. 20 с.
11. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарна комісії прокурорів № 34дп-18 від 24 січня 2018 року «Про закриття дисциплінарного провадження стосовно прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Миколаївської області Нижнік Л. І.». URL: https://www.kdkp.gov.ua/decision/2018/01/24/653 (Дата звернення: 19.08.2019).
12. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарна комісії прокурорів № 507дп-18 від 14 листопада 2018 «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області Табачука О. М.». URL: https://www.kdkp.gov.ua/decision/2018/11/14/119 (Дата звернення: 19.08.2019).

References:
1. Fedosov, V. M. (Zag. red.). (2004). Biudzhetnyi menedzhment / Oparin V. M., Zolotko I. A. ta in. K.: KNEU [in Ukrainian].
2. Pashkovska, M. V. (2013). Poniattia transparentnosti v suchasnii nautsi «Derzhavne upravlinnia». Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia, Vyp. 34, 135–143 [in Ukrainian].
3. Hrechaniuk, S., Mazuryk, S. (2016). Realizatsiia pryntsypu hlasnosti v diialnosti orhaniv prokuratury. Naukovyi chasopys Natsionalnoi akademii prokuratury Ukrainy, 4(12), 52–59 [in Ukrainian]
4. Verkhovna Rada Ukriny. (2014). Pro prokuraturu: Zakon Ukrainy № 1697-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18 (Last accessed: 19.08.2019) [in Ukrainian].
5. Havriushenko, H. V. (2015). Orhanizatsiino-pravovi zasady zabezpechennia transparentnosti prokurorskoi diialnosti : avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk. Kyiv [in Ukrainian].
6. Maliuha, V. I., Mykhailenko, O. R. (2005). Pryntsypy orhanizatsii ta diialnosti prokuratury Ukrainy. K. : Vydavnycho-polihrafichnyi tsentr «Kyivskyi universytet» [in Ukrainian].
7. Rybalka, N. O. (2018). Robota z informatsiieiu yak element transparentnosti v diialnosti orhaniv prokuratury. Aktualni problemy pravoznavstva, Vyp. 1, 107–110.
8. Komitet ministriv Rady Yevropy. (2003). Shchodo poriadku nadannia informatsii pro rozghliady u kryminalnykh spravakh : Rekomendatsiia R(2003)13 derzhavam-chlenam. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/994_870 (Last accessed: 19.08.2019) [in Ukrainian].
9. Loshytskyi, M. V. (2018). Zakon Ukrainy «Pro prokuraturu»: naukovo-praktychnyi komentar (stanom na 20 travnia 2018 roku), 34–35. Kyiv: Vydavnychyi dim «Profesional» [in Ukrainian].
10. Havriushenko, H. V. (2015). Orhanizatsiino-pravovi zasady zabezpechennia transparentnosti prokurorskoi diialnosti : avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk / Nats. yuryd. un-t im. Yaroslava Mudroho. Kharkiv [in Ukrainian].
11. Kvalifikatsiino-dystsyplinarna komisiia prokuroriv. (2018). Pro zakryttia dystsyplinarnoho provadzhennia stosovno prokurora viddilu protsesualnoho kerivnytstva u kryminalnykh provadzhenniakh upravlinnia z rozsliduvannia kryminalnykh provadzhen slidchymy orhaniv prokuratury ta protsesualnoho kerivnytstva prokuratury Mykolaivskoi oblasti Nyzhnik L. I.: Rishennia № 34dp-18. URL: https://www.kdkp.gov.ua/decision/2018/01/24/653 (Last accessed: 19.08.2019) [in Ukrainian].
12. Kvalifikatsiino-dystsyplinarna komisiia prokuroriv. (2018). Pro nakladennia dystsyplinarnoho stiahnennia na prokurora Kremenetskoi mistsevoi prokuratury Ternopilskoi oblasti Tabachuka O. M. : Rishennia № 507dp-18. URL: https://www.kdkp.gov.ua/decision/2018/11/14/119 (Last accessed: 19.08.2019) [in Ukrainian].

Abstract views: 20
PDF Downloads: 9
Published
2019-10-10
How to Cite
Bezkrovnyi, Y. (2019). The peculiarities of the realization of the principle of transparency in the activities of prosecution authorities. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (5), 53-59. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.05.06