Legislative protection of cultural heritage in France: experience for Ukraine


Keywords: legislative provision, cultural heritage protection, register of cultural heritage, objects of cultural heritage, Code of Cultural Heritage

Abstract

The purpose of the article is to analyze the French memorial legislation, identification of its features and the formation of proposals for possible borrowings in the process of improving the legal framework for the protection of cultural heritage in Ukraine.

Scientific novelty. Attention is drawn to the basic regulations of the cultural heritage protection in France. Features of the French monument protection legislation; the basic principles of French institutions activity in the field of cultural heritage protection are revealed. The ways of improving the legislative protection of cultural heritage protection in Ukraine on the basis of borrowing French experience have been suggested.

Conclusions. For almost two centuries, France has been pursuing a targeted state policy to protect the cultural heritage and improve its core legislation, having gained vast experience in this area. The French experience of legislative protection of cultural heritage protection is interesting for Ukraine, given the similar model of management in the field of culture, the existence of the state register of cultural heritage monuments, the policy of decentralization, etc. In the context of improving the legal regulation of the protection of cultural heritage in Ukraine, the French experience of the codification of specialized legislation deserves attention in the first place. The adoption of the Law "On patronage", which in France promotes the attraction of private funds for the protection and restoration of cultural heritage objects due to the preferential taxation of patrons, as well as the celebration of patrons at the state level and promotion of philanthropic activity, is also useful. In the process of decentralization in Ukraine, the French experience of transferring monuments on the ground to local self-government bodies under the general control of the state can be used. Equally necessary changes to the legislation are needed for the widest possible involvement of the public in the process of the cultural heritage protection, the implementation of public initiatives for the restoration of monuments. It is noteworthy and the practice of transferring objects of cultural heritage to the management of private companies provided that strict observance of the legislation on protection of monuments and the openness of these objects for the access of visitors.

References

1. Акуленко В. І. Міжнародне право охорони культурних цінностей та його імплементація у внутрішньому праві України. К. : Юстініан, 2013. 608 с.
2. Акуленко В. І. Охорона пам’яток культури в Україні (1917 – 1990). К. : Вища шк., 1991. 274 с.
3. Андрес Г. О. Охорона культурної спадщини України в контексті світових інтеграційних процесів (друга половина XX – початок XXI століття): дис. ... канд. іст. наук : 26.00.05; НАН України, Укр. т-во охорони пам’яток історії та культури, Центр пам’яткознавства. К., 2009. 206 арк.
4. Курило Т. В. Правова охорона культурної спадщини України. Л. : Новий Світ-2000, 2006. 151 с.
5. Мельничук О. І. Міжнародно-правовий статус всесвітньої культурної і природної спадщини. К. : Наукова думка, 2008. 285 с.
6. Мищак І. М. Законодавче забезпечення охорони культурної спадщини та шляхи його вдосконалення в Україні. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2013. № 3. С. 31–37.
7. Мищак І. М. Правове регулювання процесу формування й наповнення Державного реєстру нерухомих пам’яток України. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2015. № 2. С. 15–20.
8. Надирова О. В. Діяльність державних і громадських організацій Франції по збереженню культурної спадщини (1991–2004 рр.): дис. … канд. іст. наук : 07.00.02 – Всесвітня історія. Київський славістичний університет. Київ, 2009. 201 арк.
9. Dantec J.-P. Architecture en France. Paris: ADPF, 1999. 90 p.
10. Dauge Yeves. Rappot d’information de commission des affaires culturelles. Paris : Minixtere de la culture, 2004. 210 p.
11. Moulinier Pierre. Politique culturelle et decentralisation. Paris: L’harmattan, 2002. 336 p.
12. Rigaud Jacques. Les diers du reve : essai sur l’avenir des politiques culturelles. Paris : Bernard Grasset, 2001. 278 p.
13. Rousso, Henry. Actes des entrettiens du patrimoine. Paris: Fayard, 2003. 320 p.
14. Loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000315319
15. Constitution de la République française. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/connaissance/constitution.asp
16. Романов Л., Казаринова Е. Сохранение объектов культурного наследия: проблемы эффективности законотворчества и правоприменения. Мир искусств. 2013. № 3. С. 84 – 90.
17. Code du patrimoine. URL: https://wipolex.wipo.int/ru/text/503208
18. Малишев О. О. Археологічне право Франції: генеза та сучасний стан. Часопис Київського університету права. 2015. № 3. С. 33 –37.
19. Надирова О. В. Діяльність державних і громадських організацій Франції по збереженню культурної спадщини (1991–2004 рр.): автореф. дис. … канд. іст. наук : 07.00.02 – Всесвітня історія». Київський славістичний університет. Київ, 2009. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=ARD&P21DBN=ARD&S21STN=1&S21REF=10&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=0&S21P02=0&S21P03=A=&S21COLORTERMS=1&S21STR=%D0%9D%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%9E.%D0%92.$
20. Мещеряков В. В. Механізми державного регулювання у сфері охорони історико-культурної спадщини та пам’яток архітектури в регіонах: дис. … канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 – Механізми державного управління. Національна академія державного управління при Президентові України. К., 2016. 305 с.
21. Звіт експертів Ради Європи «Огляд культурної політики України». URL: http://195.78.68.75/mcu/control/uk/publish/printable_article?art_id=245250866
22. Loi n° 2003-709 du 1er août 2003 relative au mécénat, aux associations et aux fondations. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000791289&categorieLien=id
23. Rempart. URL: https://www.rempart.com/

References:
1. Akulenko, V. I. (2013). Mizhnarodne pravo okhorony kulturnykh tsinnostei ta yoho implementatsiia u vnutrishnomu pravi Ukrainy. K. : Yustinian [in Ukrainian].
2. Akulenko, V. I. (1991). Okhorona pamiatok kultury v Ukraini (1917 – 1990). K. : Vyshcha shk. [in Ukrainian].
3. Andres, H. O. (2009). Okhorona kulturnoi spadshchyny Ukrainy v konteksti svitovykh intehratsiinykh protsesiv (druha polovyna XX – pochatok XXI stolittia): dys. ... kand. ist. nauk : 26.00.05. Kyiv: NAN Ukrainy, Ukr. t-vo okhorony pamiatok istorii ta kultury, Tsentr pamiatkoznavstva [in Ukrainian].
4. Kurylo, T. V. (2006). Pravova okhorona kulturnoi spadshchyny Ukrainy. L. : Novyi Svit-2000 [in Ukrainian].
5. Melnychuk, O. I. (2008). Mizhnarodno-pravovyi status vsesvitnoi kulturnoi i pryrodnoi spadshchyny. K. : Naukova dumka [in Ukrainian].
6. Myshchak, I. M. (2013). Zakonodavche zabezpechennia okhorony kulturnoi spadshchyny ta shliakhy yoho vdoskonalennia v Ukraini. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy, 3, 31–37 [in Ukrainian].
7. Myshchak, I. M. (2015). Pravove rehuliuvannia protsesu formuvannia y napovnennia Derzhavnoho reiestru nerukhomykh pamiatok Ukrainy. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy, 2, 15–20 [in Ukrainian].
8. Nadyrova, O. V. (2009). Diialnist derzhavnykh i hromadskykh orhanizatsii Frantsii po zberezhenniu kulturnoi spadshchyny (1991–2004 rr.): dys. … kand. ist. nauk : 07.00.02 – Vsesvitnia istoriia. Kyiv: Kyivskyi slavistychnyi universytet [in Ukrainian].
9. Dantec, J.-P. (1999). Architecture en France. Paris: ADPF.
10. Dauge, Yeves (2004). Rappot d’information de commission des affaires culturelles. Paris : Minixtere de la culture.
11. Moulinier, Pierre (2002). Politique culturelle et decentralisation. Paris: L’harmattan.
12. Rigaud, Jacques (2001). Les diers du reve : essai sur l’avenir des politiques culturelles. Paris : Bernard Grasset.
13. Rousso, Henry (2003). Actes des entrettiens du patrimoine. Paris: Fayard.
14. Loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000315319 (Last accessed: 18.02.2019).
15. Constitution de la République française. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/connaissance/constitution.asp (Last accessed: 19.02.2019).
16. Romanov, L., Kazarynova, E. (2013). Sokhranenye obektov kulturnoho nasledyia: problemy effektyvnosty zakonotvorchestva i pravoprymenenyia. Mir iskusstv, 3, 84–90 [in Russian].
17. Code du patrimoine. URL: https://wipolex.wipo.int/ru/text/503208 (Last accessed: 20.02.2019).
18. Malyshev, O. O. (2015). Arkheolohichne pravo Frantsii: heneza ta suchasnyi stan. Chasopys Kyivskoho universytetu prava, 3, 33–37 [in Ukrainian].
19. Nadyrova, O. V. (2009). Diialnist derzhavnykh i hromadskykh orhanizatsii Frantsii po zberezhenniu kulturnoi spadshchyny (1991–2004 rr.): avtoref. dys. … kand. ist. nauk : 07.00.02 – Vsesvitnia istoriia». Kyiv: Kyivskyi slavistychnyi universytet [in Ukrainian]. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=ARD&P21DBN=ARD&S21STN=1&S21REF=10&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=0&S21P02=0&S21P03=A=&S21COLORTERMS=1&S21STR=%D0%9D%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%9E.%D0%92.$ (Last accessed: 19.02.2019).
20. Meshcheriakov, V. V. (2016). Mekhanizmy derzhavnoho rehuliuvannia u sferi okhorony istoryko-kulturnoi spadshchyny ta pamiatok arkhitektury v rehionakh: dys. … kand. nauk z derzh. upr.: 25.00.02 – Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia. K.: Natsionalna akademiia derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy [in Ukrainian].
21. Zvit ekspertiv Rady Yevropy «Ohliad kulturnoi polityky Ukrainy». URL: http://195.78.68.75/mcu/control/uk/publish/printable_article?art_id=245250866 (Last accessed: 20.02.2019) [in Ukrainian].
22. Loi n° 2003-709 du 1er août 2003 relative au mécénat, aux associations et aux fondations. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000791289&categorieLien=id (Last accessed: 20.02.2019).
23. Rempart. URL: https://www.rempart.com/ (Last accessed: 20.02.2019).

Abstract views: 33
PDF Downloads: 19
Published
2019-04-25
How to Cite
Mazur, T. (2019). Legislative protection of cultural heritage in France: experience for Ukraine. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (2), 18-27. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.02.02