Formation and implementation of the model of the state-private partnership for socio-economic providing of disabled persons in Ukraine


  • O. P. Diachenko Ph. D. in Economics, Аssociate professor Associate professor Department of Accounting and Taxes Odessa State Agrarian University http://orcid.org/0000-0001-9670-2266
  • G. G. Kazarian Ph. D. in Economics Associate Professor of the Department of Education Management DNZ «Institute of Management of Education» National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine
Keywords: public-private partnership, person with disabilities, social services, socio-economic provision, social order, quality of services

Abstract

The article is devoted to the study of issues of the formation and implementation of the model of public-private partnership on social and economic provision of persons with disabilities and its tools are considered.

The purpose of the article is to study the processes of formation and implementation of the model of public-private partnership on the socio-economic provision of persons with disabilities in Ukraine, their assessment and proposals for their improvement.

Scientific novelty. The conceptual model of public-private partnership for improving the system of socio-economic provision of persons with disabilities is proposed. The factors regulating the quality of services in the system of social and economic provision of persons with disabilities are determined, as well as the role of public-public cooperation and the participation of non-governmental organizations in the formation and development of the domestic market of services for the social and economic provision of persons with disabilities.

Conclusions. Thus, by defining the main approaches to reforming the system of socio-economic provision of persons with disabilities in Ukraine, we emphasize the need for the introduction of public-private partnerships, which will ensure the provision of high-quality social services for people with disabilities and will be able to receive, if desired, appropriate assistance in public establishments, and in private ones.

In the conditions of the failure of state and communal social institutions to perform their duties properly entrusted to them, namely, to provide social and economic provision of persons with disabilities in sufficient volumes and of appropriate quality, the issue of the involvement of private individuals in this process, which provide such services, including public, charitable, religious organizations. Lack of budgetary resources and other resources due to frequent financial and economic crises, political instability further encourage the state to partner with and cooperate among public sectors, namely, the state (central, local government), non-governmental (public sector) and private (business), that is development of a model of public-private partnership in the field of research.

In recent years, and especially in today's realms, public organizations in Ukraine have significantly stepped up their participation in shaping and developing the domestic market for social and economic provision of persons with disabilities, convincingly demonstrating the high ability to provide such services qualitatively, effectively and efficiently. Public organizations implement a number of innovative projects related to the provision of social services, increase the level of professionalism of social workers, and other professionals providing social and economic services to people with disabilities.

References

1. Мищак І. М. Правове забезпечення запровадження інклюзивної освіти в Україні. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2014. № 5. С. 37–43.
2. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254к/96вр
3. Цивільний Кодекс України №3610-VI від 07.07.2011. URL: http:// zakon.rada.gov.ua/cgibin/laws/main.cgi?nreg=435-15
4. Про концесії: Закон України від 16.07.1999 №997-XIV. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/222-19.
5. Про державно-приватне партнерство: закон України від 01.07.2010 № 2404-VI. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2404-17.
6. Кабаченко Н. В. Роль державних стандартів у розвитку соціальних послуг для бездомних. Зб. наук. пр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. 2007. Вип. 1. С. 251–261.
7. Дяченко О. П. Запобігання поширення сучасних тенденцій розвитку тіньової економіки з позиції ефективного державного управління. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2017. № 5. С. 114–120.
8. Основні напрями оптимізації системи соціального захисту в Україні: аналітична доповідь. К. : Нац. ін-т стратег. досліджень, 2012. 54 с.
9. Гришова І. Ю., Щербата М. Ю., Гришов В. В. Соціальна відповідальність бізнесу як чинник соціально-економічного розвитку. Проблеми і перспективи економіки та управління: науковий журнал. Черніг. нац. технол. ун-т. 2015. № 3 (3). C. 17–28.
10. Дяченко О. П., Казарян Г. Г. Соціальне замовлення як інструмент державно-приватного партнерства в системі соціально-економічного забезпечення осіб з інвалідністю в Україні. Інвестиції: практика і досвід. 2018. № 20. С. 89–93.
11. Про соціальні послуги: Закон України від 19 черв. 2003 р. № 966-IV (із змінами, внесен. згідно із 8 законами у 2004–2012 рр.). Офіційний вісник України. 2003. 1 серп. (№ 29). Ст. 1435.
12. Про волонтерську діяльність: Закон України від 19 квіт. 2011 р. № 3236-VI. Офіційний вісник України. 2011. 27 трав. (№ 37). Ст. 1498.
13. Про благодійну діяльність та благодійні організації : Закон України від 5 лип. 2012 р. № 5073-VI (із змінами, внесен. згідно з 3 законами в 2014 р.). Відомості Верховної Ради України. 2013. 21 черв. (№ 25). Ст. 252.
14. Податковий Кодекс України: Закон України від 02.12.2010 р. № 2755 VI. URL: http://zakon3.ra da.gov.ua/laws/show/275517
15. Мищак І. М. Закон України «Про громадські об’єднання» як новий етап на шляху реалізації конституційного права громадян на свободу об’єднання. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2012. № 6. С. 43–47.
16. Державна служба статистики України. URL: www.ukrstat.gov.ua
17. Тофтісова-Матерон Р., Дімітрова М., Ньюмен К. Соціальні послуги: як побудувати українську модель на європейських підходах. К. : Проект ТАСІС «Посилення рег. соц. послуг в Україні», 2006. 225 с.

References:
1. Myshchak, I. M. (2014). Legal Implementation of the Inclusive Education in Ukraine. The Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, 5, 37–43 [in Ukrainian].
2. The Verkhovna Rada of Ukraine. (1996). Konstytutsiia Ukrainy. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254к/96вр (Last accessed: 20.12.2018).
3. Verkhovna Rada of Ukraine. (2003). Tsyvil'nyj Kodeks Ukrainy. URL: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/435-15 (Last accessed: 15.01.2019).
4. Verkhovna Rada of Ukraine (1999). The Law of Ukraine. Pro kontsesii. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/222-19 (Last accessed: 10.01.2019).
5. Verkhovna Rada of Ukraine. (2010). The Law of Ukraine. Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2404-17 (Last accessed: 11.01.2019).
6. Kabachenko, N. V. (2007). Rol' derzhavnykh standartiv u rozvytku sotsial'nykh posluh dlia bezdomnykh, Zbirnyk naukovykh prats' Natsional'noi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy, 1, 251–261 [in Ukrainian].
7. Diachenko, O. P. (2017). Zapobihannia poshyrennia suchasnykh tendentsij rozvytku tin'ovoi ekonomiky z pozytsii efektyvnoho derzhavnoho upravlinnia, Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy, 5, 114–120 [in Ukrainian].
8. National Institute for Strategic Studies (2012). Osnovni napriamy optymizatsii systemy sotsial'noho zakhystu v Ukraini : analitychna dopovid'. Кyiv. Ukraine [in Ukrainian].
9. Hryshova, I. Yu., Scherbata, M. Yu. and Hryshov, V. V. (2015). Sotsial'na vidpovidal'nist' biznesu iak chynnyk sotsial'no-ekonomichnoho rozvytku. Problemy i perspektyvy ekonomiky ta upravlinnia, 3 (3), 17–28 [in Ukrainian].
10. Diachenko, O. P. and Kazarian, G. G. (2018). Sotsial'ne zamovlennia iak instrument derzhavno-pryvatnoho partnerstva v systemi sotsial'no-ekonomichnoho zabezpechennia osib z invalidnistiu v Ukraini. Investytsii: praktyka i dosvid, 20, 89–93 [in Ukrainian].
11. Verkhovna Rada of Ukraine. (2003). The Law of Ukraine. Pro sotsial'ni posluhy. Ofitsijnyj visnyk Ukrainy, 29 [in Ukrainian].
12. Verkhovna Rada of Ukraine. (2011). The Law of Ukraine. Pro volonters'ku diial'nist'. Ofitsijnyj visnyk Ukrainy, 37 [in Ukrainian].
13. Verkhovna Rada of Ukraine. (2012). The Law of Ukraine. Pro blahodijnu diial'nist' ta blahodijni orhanizatsii. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 25 [in Ukrainian].
14. Verkhovna Rada of Ukraine. (2010). Podatkovyj Kodeks Ukrainy. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2755-17 (Last accessed: 29.10.2018).
15. Myshchak, I. M. (2012). The Law of Ukraine «On Public Associations» as a New Stage in the Exercising of the Constitutional Right to Freedom of Association. The Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, 6, 43–47 [in Ukrainian].
16. State Statistics Service of Ukraine. (2018). URL: http://ukrstat.gov.ua/ (Last accessed: 20.12.2018).
17. Toftisova-Materon, R., Dimitrova, M. and Newman, K. (2006). Sotsial'ni posluhy: iak pobuduvaty ukrains'ku model' na ievropejs'kykh pidkhodakh. Kyiv: Proekt TASIS. Posylennia rehional'no-sotsial'nykh posluh v Ukraini [in Ukrainian].

Abstract views: 28
PDF Downloads: 17
Published
2019-02-27
How to Cite
Diachenko, O., & Kazarian, G. (2019). Formation and implementation of the model of the state-private partnership for socio-economic providing of disabled persons in Ukraine. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 72-83. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.01.08