Draft of the Labour code of Ukraine: conformity to the requirements and rules of norm drafting technique


  • V. M. Kosovych Doctor of Law, docent, Сhief of the theory and philosophy of law chair Lviv National University after Ivan Franko
Keywords: draft of the Labour code of Ukraine, norm drafting technique, normative legal act, requirements and rules of norm drafting

Abstract

The purpose of the article is a conducting of the legally-technical analysis of the Labour Code of Ukraine draft (hereinafter Draft).

Scientific novelty is specified by the estimation of the Draft quality in the view of their accordance with the requirements and rules of the norm drafting technique. First of all, the compliance of the bill with the doctrinal provisions of the general theory of law has been considered. From the standpoint of the theory of law, the correct use of the terms «legal act» and «legislation» in the text of the draft, the provisions on the topic «system of legal acts of Ukraine» and «legal relations» are evaluated. Attention is drawn to the fact that the draft norms do not always correspond to the generally theoretical positions.

In the new Labour Code the correct application of a number of norm drafting technique tools, which relate to the content of a normative-legal act, especially, observance of the principle of the rule of law and social orientation.

When assessing the Draft for compliance with the logical rules, it is necessary to state the observance of such requirements as the sequence of presentation and the transfer of general provisions to the specific ones. An example can be the «location» of books. The first book – general terms, the second – the emergence and termination of labour relations, etc.

In Art. 2 of the draft the principles of legal regulation of labour relations are consolidated. Such practice is inherent in the latest codes of Ukraine and deserves an approval.

The definition of terms in the Draft, unlike other codes, including the Tax and Criminal Procedure Codes, is proposed not at the beginning of the text in one of the first articles of the normative legal act, but during the presentation of the material for the first use. With regard to compliance with the rules of defining, we can state that the definition of terms in the Draft meets the existing requirements.

The text of the draft is set out in general in accordance with the language rules and structuring rules. The draft Labour Code envisages its division into books. Given the not-too-voluminous scope of the future code, such a distinction seems not to be well-argued enough.

Conclusions. The draft of Labour Code of Ukraine is a bill that basically meets the requirements and rules of normative-legal technique. Considerations are made to improve the perfection of the drafted labour law. Raised questions can be used by the working group for its further development and encourage new scientific discussions.

References

1. Проект трудового кодексу України (реєстр. № 1658 від 27.12.2014 р.). (Текст законопроекту до другого читання 24.07.2017). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53221
2. Кашанина Т. В. Юридическая техника : учебник. М. : Эксмо, 2007. 512 c.
3. Уманская В. П. Правовые акты органов исполнительной власти. Теория и практика : монография. М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. 335 с.
4. Давыдова М. Л. Юридическая техника: проблемы теории и методологии: монографія. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2009. 318 c.
5. Шутак І. Д. Юридична техніка: навчальний посібник для вищих навчальних закладів. Івано-Франківськ : Коло, 2013. 496 с.
6. Рабінович П. М. Основи загальної теорії права та держави : навч. посібник. Вид. 10-е, доповнене. Львів : Край, 2008. 224 с.
7. Про регламент Верховної Ради України : Закон України № 1861-VI від 10.02.2010. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 14–15, № 16–17. Ст. 133.
8. Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності: Указ Президента України № 503/97 від 10.06.1997. Офіційний вісник України. 1997. № 24. С. 11.
9. Косович В. М. Удосконалення нормативно-правових актів України: техніко-технологічні аспекти : монографія. Львів : Львівський національний університет імені Івана Франка, 2015. 568 с.
10. Бару М. И. Оценочные понятия в трудовом законодательстве. Советское государство і право. 1970. № 7. С. 105.
11. Іншин М. І. Оціночні поняття у трудовому праві: сучасний стан та шляхи удосконалення. Форум права. 2014. № 4. С. 162–166. URL: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2014_4_30.pdf
12. Черноус С. М. Оціночні поняття у трудовому праві України : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харків, 2008. 20 с.

References:
1. Proekt trudovoho kodeksu Ukrainy No 1658 vid 27.12.2014 (Tekst zakonoproektu do druhoho chytannia 24.07.2017). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53221 (Last accessed: 13.12.2018).
2. Kashanyna, T. V. (2007). Yurydycheskaia tekhnyka: uchebnyk. Moskow: Эksmo [in Russian].
3. Umanskaia, V. P. (2013). Pravovyye akty organov ispolnitel’noy vlasti. Teoriya i praktika. Moskow: YuNYTY-DANA: Zakon y pravo [in Russian].
4. Davydova, M. L. (2009). Yuridicheskaya tekhnika: problemy teorii i metodologii. Volhohrad: Yzd-vo VolHU [in Russian].
5. Shutak, I. D. (2013). Yurydychna tekhnika: navchalnyi posibnyk dlia vyshchykh navchalnykh zakladiv. Ivano-Frankivsk: Kolo [in Ukrainian].
6. Rabinovych, P. M. (2008). Osnovy zahalnoi teorii prava ta derzhavy: navch. posibnyk. Vyd. 10, dopovnene. Lviv: Krai [in Ukrainian].
7. Verkhovna Rady Ukrainy. (2010). Pro rehlament Verkhovnoi Rady Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 10.02.2010 No 1861-VI. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2010. No 14–15, No 16–17. St. 133.
8. Prezydent Ukrainy. (1997). Pro poriadok ofitsiinoho opryliudnennia normatyvno-pravovykh aktiv ta nabrannia nymy chynnosti: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 10.06.1997 No 503/97. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 1997. No 24. S. 11.
9. Kosovych, V. M. (2015). Udoskonalennia normatyvno-pravovykh aktiv Ukrainy: tekhniko-tekhnolohichni aspekty. Lviv: Lvivskyi natsionalnyi universytet imeni Ivana Franka [in Ukrainian].
10. Baru, M. Y. (1970). Otsenochnyye ponyatiya v trudovom zakonodatel’stve. Sovetskoe hosudarstvo i pravo, 7, 105 [in Russian].
11. Inshyn, M. I. (2014). Otsinochni poniattia u trudovomu pravi: suchasnyi stan ta shliakhy udoskonalennia. Forum prava, 4, 162–166. URL: http://nbuv.gov.ua/j-df/FP_index.htm_2014_4_30.pdf (Last accessed: 13.12.2018) [in Ukrainian].
12. Chernous, S. M. (2008). Otsinochni poniattia u trudovomu pravi Ukrainy (Master’s thesis). Kharkiv [in Ukrainian].

Abstract views: 15
PDF Downloads: 9
Published
2019-02-27
How to Cite
Kosovych, V. (2019). Draft of the Labour code of Ukraine: conformity to the requirements and rules of norm drafting technique. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (1), 44-51. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.01.05